не обеспечили надежность дверей, ведущих в кабину пилотов, и не предприняли каких-либо мер для предотвращения возможности захвата самолетов террористами-самоубийцами.
Америка оказалась беззащитной перед нападением террористов
служб по чрезвычайным ситуациям в ответ на атаки террористов, в Отчете отмечаются слабые места в работе ФАГА и НОРАД на территории США, которые облегчали действия экстремистов для будущих атак и усложняли действия властей при проведении необходимых защитных мер.
«Сразу же на борту самолета террористы столкнулись с персоналом самолета, который был не готов к активным действиям против захватчиков во время сентябрьских событий.
Гражданский и военный персонал, работающий по защите национального аэрокосмического пространства безуспешно пытался усовершенствовать эффективность обороны территории страны, столкнувшись с беспрецедентным вызовом врата».
И наконец, в Отчете прозвучало самое главное критическое признание:
«Система передачи команд работала не эффективно. Президент не мот связаться с некоторыми высшими официальными лицами. Министр обороны был подключен к этой командной сети только после того, когда главные события уже произошли».
Не дав ответов на принципиальные вопросы, касающиеся стратегических провалов в обеспечении национальной безопасности и ее конкретных виновников, члены Комиссии бодро отрапортовали «городу и миру», что, несмотря на «некоторые ошибки и упущения», все непременно исправится к лучшему в самом ближайшем будущем.
В Отчете говорится, что Америка стала наиболее безопасным местом в мире после совершенных атак, благодаря действиям администрации президента Буша. «Вследствие защитных действий против Аль-Каиды после 11 сентября и охранных мероприятий с целью усиления вну тренней безопасности, мы верим, что стали сейчас более защищенными», говорится в Отчете.
Однако, чтобы придать работе Комиссии хоть какую-то долю объективности и независимости, в Отчете прозвучали предупреждения против успокоенности и сформулированы детальные рекомендации, которые изначально могли быть согласованы с президентом:
1. Создать национальный антитсррористический центр, «объединяющий стратегическую разведку и оперативное планирование против исламских террористов как на внутреннем, так и на международном уровнях».
2. Назначить с утверждением в Сенате нового директора национальной разведки для объединения разведывательного сообщества в составе более чем 12 агентств.
3. Создать «распределенную информационную сетевую систему, которая способна преодолевать традиционные правительс твенные организационные границы».
4. Создать специализированную и интегрированную национальную службу безопасности внутри ФБР. (При этом в Отчете не высказывается мнение в пользу поддержки создания нового внутреннего разведывательного агентства.)
5. Усилить контроль со стороны Конгресса.
6. Усилить ФБР по решению задач внутренней безопасности.
7. Развивать глобальную стратегию дипломатии и общественных связей по уничтожению террористической сети Осамы бин Ладена и «Аль-Каиды» и нанести поражение военной исламской идеологии.
8. Установить более эффективный диалог между Западом и исламским миром. /16/
26 июля 2004 года председатель независимой Комиссии по расследованию терактов 11 сентября 2001 года Томас Кин заявил в интервью журналу «Тайм», что Комиссия надеется выпустить еще, по крайней мере, четыре отчета о своей деятельности, куда будут включены и секретные документы. По его словам, секретные документы, которые могут быть доступны заинтересованным лицам с разрешения правительства, будут касаться таких проблем, как обеспечение безопасности в аэропортах и на границах США, а также источники финансирования террористов. Кроме того, Томас Кин назвал небеспочвенными предположения представителей ЦРУ о гом, что «Аль-Каида» готовит новые теракты на территории США к ноябрьским выборам президента страны. Он заявил, что «атака намного больших масштабов возможна и даже вероятна».
После победы на выборах в Конгресс в конце 2006 года заметно оживились скрытые и явные противники политики Белого
дома в отношении доступа к закрытым источникам информации. Демократы затребовали секретные директивы Буша. Представители Демократической партии в сенатском юридическом комитете направили десятки запросов в министерство юстиции и спецслужбы, с требованием предоставить засекреченные документы о задержании подозреваемых в терроризме, нарушениях прав заключенных в тюрьмах министерства обороны и ан ти террористических операциях спецслужб.
Как отмечала «Нью-Йорк таймс», ранее большинство таких запросов оставались без ответа, однако после победы демократов осенью 2006 года на промежуточных выборах в Конгресс, большинство его комитетов оказались под их контролем, и государственным департаментам будет сложно игнорировать их инициативы.
«Нам нужны ясные ответы на вопросы, в противном случае мы потребуем свидетельств под присягой, заявил сенатор Патрик Лихи, глава юридического комитета. Мы и ранее пытались добиться внятных разъяснений, но многие люди предпочитают прятать свои ошибки. Это недопустимо».