от принятой в Англии нумерации месяцев римскими цифрами, а фамилия адресата подчеркивалась. При получении такого письма оно передавалось по его истинному назначению и затем декодировалось. Англичанами была разработана система простых и легко запоминающихся ключей под названием НК (буквы латинские). Чтобы определить их, число букв во втором и третьем словах после вводного обращения Дорогой перемножалось, итог составлял ключ. Писать такие послания было сложно, зато они не настораживали противника и беспрепятственно проходили на родину. МИ-9 открыла собственный учебный центр в Мэтлоке и школу в Хайгейте, где готовила специалистов своего профиля и обучала многих военнослужащих методам сбора и передачи разведывательной информации. Для ускорения прохождения сообщений служба открыла свои бюро в Гибралтаре, Мадриде, Лиссабоне, Берне, Стокгольме и Каире. Несколько позднее Е&Е стала заниматься главным образом эвакуацией и спасением, и в этом качестве оказалась одной из наиболее гуманных организаций в жестоком мире разведки и контрразведки, а ее руководитель Норман Крокетт заслужил уважение и благодарность десятков тысяч спасенных людей.
В Великобритании разведка всегда являлась бюрократическим учреждением и была весьма уязвима для интриг в коридорах власти. Кроме того, СИС никогда не превосходила по влиянию разведорганы видов вооруженных сил, поэтому Мензису приходилось действовать с учетом позиции их директоров, выступавших по отношению к нему в качестве старших партнеров и периодически пытавшихся поглотить разведку или же полностью подчинить ее своему влиянию. Очередной раунд этого процесса начался в начале 1942 года, когда руководители разведорганов военного министерства, Адмиралтейства и министерства авиации в ультимативной форме потребовали от Мензиса резко улучшить систему управления МИ-6 и реорганизовать ее в соответствии с условиями войны. В результате была полностью пересмотрена система организации высшего эшелона разведки, во главе которого стоял руководитель, или C/SS. Армейцы, моряки и авиаторы добились введения в штате СИС трех должностей заместителей ее директора (DD/Army, DD/Navy и DD/Air) с полным доступом к операциям и информации в своих сферах. Форин офис не последовал их примеру, поскольку и без того являлся по отношению МИ-6 вышестоящим министерством. Дипломаты предпочли ввести в штат разведки личного помощника (РА/CSS) с совершенно иными задачами. В первую очередь, этот офицер, Патрик Рейли, которого в 1943 году сменил Роберт Сесил, должен был помочь разведчикам составлять информационные документы в форме, приемлемой для восприятия в Форин офис и иных правительственных учреждениях. Как ни странно, до 1942 года никто даже не пытался объяснить трем последовательно сменявшим друг друга руководителям СИС, что их отчеты не соответствуют принятым в правительстве стандартам. Это достаточно наглядно иллюстрирует практически полное отсутствие интереса к информационным материалам разведки, что, впрочем, и не удивительно, если принять во внимание британскую доктрину их обработки в ведомствах получателях таких материалов.
Как и следовало ожидать, ни один из разведорганов видов вооруженных сил так и не добился требуемой отдачи от своих офицеров связи с МИ-6, ставших заместителями ее директора. Это объясняется вполне объективным фактором, а именно отсутствием четкой постановки задачи, без которой всегда и во всех сферах обречены на провал все попытки что-либо улучшить. DD/Army, DD/Navy и DD/Air не находили для себя достойного объема работы и буквально слонялись по коридорам или сидели в своих кабинетах без дела, что, безусловно, не могло быть терпимым. При этом все более разгоравшееся противостояние между Дэнси и Вивианом привело к тому, что им стало некогда заниматься повседневным руководством работой подчиненных подразделений, и эту задачу поневоле взял на себя сам Мензис. Он фактически напрямую замкнул на себя начальников оперативных, циркуляционных и вспомогательных секций и групп, а поскольку к 1943 году таковых в СИС насчитывалось уже почти три десятка, то эффективно руководить ими он тоже не мог, особенно принимая во внимание занятость вопросами ПШКШ/ШКПС. Мензис попытался решить проблему с использованием имеющихся сил и средств и загрузил своих военных заместителей задачами, весьма далекими от их первоначального предназначения. DD/Navy полковник береговой службы ВМС Джон Кордо стал курировать операции в так называемой Северной зоне, включавшей Нидерланды и Скандинавию. DD/Army бригадный генерал Беддингтон курировал операции на Дальнем Востоке, a DD/Air коммодор авиации Пэйн ведал Западным полушарием. На этом
фоне Мензис наконец-то смог развести Дэнси и Вивиана, поручив каждому из них по географическому региону. Первому досталась, как и следовало ожидать, Западная Европа и Швейцария, а второму Африка и Средний Восток, с сохранением общего руководства контрразведкой. Такое использование военных заместителей являлось полной профанацией идеи назначения старших офицеров связи с разведкой и вызвало особенное негодование у директора НИД адмирала Годфри. Однако никаких последствий оно за собой не повлекло, Мензис не намеревался менять свое решение, хотя с точки зрения контактов с тремя разведорганами вооруженных сил назвать его удачным было сложно. Да и эффективность управления МИ-6 от этого не особенно выросла. DD/ Army, DD/Navy и DD/Air абсолютно не знали своих новых задач, поэтому их руководство секциями во многом явилось простой формальностью. Дополнительным усугубляющим неразбериху фактором стало подчинение структур СИС на Дальнем и Ближнем Востоке главнокомандующим войсками на соответствующих ТВД, и заместители директора по этим направлениям ведали только некоторыми административными вопросами и подготовкой кадров для них. В результате руководителю МИ-6 стали теперь подчиняться оперативный совет и секретариат разведки. В первый из них входили DD/Army, DD/Navy и DD/Air, а также заместитель директора СИС по самой СИС (DD/SIS), к ним примыкали, но не входили в совет DC/SS Вивиан и AC/SS Дэнси. Секретариат являлся, пожалуй, самым важным с административной точки зрения органом и состоял из личного помощника (PA/SS), старшего личного помощника (CPA/SS) и главного офицера штаба (РСО/ CSS). Функции первого из них уже описывались, PCO/CSS Кристофер Арнольд-Форстер в случае отсутствия C/SS на месте принимал на себя осуществление связей с внешними организациями, за исключением министерств видов вооруженных сил и министерства экономической войны, a CPA/SS отвечал за организацию работы секретариата в целом, за решение организационных проблем службы и за урегулирование конфликтов внутри нее. Новая система управления оказалась существенно лучше прежней, но все еще была весьма далека от совершенства. Осенью 1943 года из-за низкой эффективности работы и отвлечения заместителей директора на второстепенные задачи оперативный совет был распущен и заменен системой контролеров, руководивших добывающими секциями Р по своим зонам ответственности: