В системе национальной жандармерии особое место занимает республиканская гвардия, которая является специальным военизированным формированием по обеспечению безопасности и режима на важных государственных объектах (резиденции президента и премьер-министра, национальной ассамблеи т. д.). Она подчинена командиру Парижского района жандармерии и включает 12 рот и 5 эскадронов.
Специализированные формирования, которые сведены в 61 бригаду, обеспечивают охрану объектов и безопасность их функционирования, осуществляют надзор за соблюдением правопорядка и законности, помогают административным службам в их повседневной деятельности. Кроме того, жандармский контингент (около 826 человек) входит в состав миротворческих сил ООН, оказывает техническую помощь франкоговорящим странам Африки, обеспечивает охрану дипломатических представительств Франции за рубежом.
Комплектование национальной военной жандармерии осуществляется призывниками на контрактной основе. Более 80 % ее численности составляют офицеры и унтер-офицеры. Всего на начало 1997 года в ней насчитывалось 93 670 человек.
В соответствии с намеченной военной реформой планируется расширить круг задач жандармерии, связанных с обеспечением территориальной обороны, а также предполагается более активно привлекать ее к борьбе с терроризмом и контрабандой наркотиков. С этой целью будут увеличены штаты департаментской и мобильной жандармерии, а общая численность
личного состава военной жандармерии к 2002 году достигнет 97 884 человек. Личный состав готовится в 12 специализированных учебных заведениях, а также в полицейских школах.
Подразделения жандармерии обязательно входили в состав любого французского воинского контингента (группировки), участвующего в проведении операции по установлению и поддержанию мира или оказанию гуманитарной помощи, например, в бывшей Югославии (насчитывал 84 человека), Ливане (911), Камбодже (158), Руанде (13), Сомали (8) и других регионах. При этом численность жандармов в основном зависела от численности данного контингента или от того, какие задачи преобладали в ходе урегулирования конфликта военно-полицейские или чисто военные.
Служба оперативного вмешательства
Почти во всех западных государствах существует так называемая служба оперативного вмешательства, предназначенная для предотвращения и подавления массовых беспорядков. В последние годы эти явления получают на Западе все большее распространение, что свидетельствует о повышении агрессивности в обществе. Так, в ФРГ за период с 1991 по 1992 год доля демонстраций, сопровождавшихся актами насилия, увеличилась почти на 35 %, а число полицейских, пострадавших во время массовых беспорядков, с 250 до 820. Аналогичная картина наблюдается и в других странах, причем сил и навыков у территориальных органов полиции нередко оказывается явно недостаточно для эффективной нормализации обстановки.
Это, собственно, и обусловило необходимость создания службы оперативного вмешательства. В настоящее время она состоит из особых мобильных подразделений, оснащенных вооружением, специальным транспортом и средствами связи, имеющих, как правило, армейскую структуру.
Так, в службу оперативного вмешательства Италии входят моторизованные отряды «череле» и «мобиле», кавалерийские эскадроны. Каждый отряд «мобиле» включает в себя 4 роты, состоящие из взводов. Отряды оснащены скоростными автотранспортными средствами и пуленепробиваемыми и огнестойкими кузовами, стеклами и шинами. Полицейские члены этих отрядов вооружены пистолетами и автоматами, резиновыми палками, ручными гранатометами для запуска слезоточивых, осветительных и сигнальных зарядов, снабжены пуленепробиваемыми жилетами, а также специальными щитами и касками, предохраняющими от ударов. 13 отрядов «мобиле» расквартированы равномерно по всей территории страны. В целях обеспечения наиболее эффективного управления деятельностью этих подразделений территория каждого города условно разделена на секторы, за каждым сектором постоянно закреплены одни и те же моторизованные группы. В дополнение к отрядам «мобиле», обслуживающим конкретные административные регионы, созданы три межпровинциальных отряда, предназначенных для действий на территории всей страны. Если части «мобиле» используются в основном для проведения операций «среднего» масштаба, то «череле» вводятся в действие в моменты, когда массовые беспорядки принимают особенно широкий размах. В отряд «череле» включены танковая и бронеавтомобильная роты, а также усиленные мотострелковые подразделения, укомплектованные отборными специалистами. Три отряда «череле» постоянно дислоцируются в крупнейших промышленных центрах Северной Италии, однако их отдельные взводы в необходимых случаях могут быть переброшены в другие районы.
Во Франции эта служба состоит из «республиканских рот безопасности», каждая из которых является тактической единицей. Рота состоит из 6 взводов, объединенных в отряды, размещенные в 9 военных округах страны.
В США функции по борьбе с массовыми беспорядками помимо полицейских сил выполняют также подразделения Национальной гвардии, имеющиеся в каждом штате. Национальная гвардия США это добровольное военизированное формирование, возникшее в 1636 году. С первой половины XVII в. и вплоть до войны во Вьетнаме она принимала участие во всех войнах и боевых действиях, которые вели Соединенные Штаты, а сегодня является одним из важнейших компонентов вооруженных сил страны. В мирное время гвардейцы находятся в подчинении властей штатов по месту дислокации. Решение об использовании частей Национальной гвардии в операциях по поддержанию правопорядка правомочны принимать лишь президент и губернатор соответствующего штата. Общее руководство Национальной гвардии осуществляется Бюро, начальник которого назначается президентом страны на 4-летний срок после утверждения сенатом конгресса. Финансирование деятельности этого формирования на 95 % осуществляется министерством