Исмаил Денильханов - Россия-Иран: Стратегическое партнерство или тактический союз стр 5.

Шрифт
Фон

Впоследствии диапазон ее деятельности расширился за счет шести дополнительных областей российско-американского сотрудничества: развития предпринимательства, конверсии оборонной промышленности, охраны окружающей среды, науки и техники, здравоохранения и сельского хозяйства.

В состав комиссии входили: Межправительственный российско-американский комитет по развитию делового сотрудничества, Совместная рабочая группа для разработки плана совместных действий по повышению безопасности в атомной энергетике, Рабочая группа по окружающей среде, Форум по рынкам капиталов, Совместная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

Первая сессия Комиссии «Гор  Черномырдин» состоялась 12 сентября 1993 года в Вашингтоне. Встречи комиссии проходили два раза в год поочередно в США и России.

После отставки Виктора Черномырдина в марте 1998 года состоялись только две сессии комиссии  в июле 1998 года и в июле 1999 года. После отставки председателя правительства РФ Сергея Степашина в августе 1999 года сессии Комиссии не проводились.

В период своей работы Российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству стала одним из основных источников нормотворчества в российско-американских отношениях: к марту 1998 году в ходе 10 сессий комиссии было заключено более 40 межправительственных российско-американских соглашений, подписано около 200 документов.

В результате работы комиссии наметился заметный рост двусторонней торговли и превращение США в крупнейшего иностранного инвестора России (с 1992 по 1998 год включительно США вложили в российскую экономику 7,7 млрд долларов, что составляло около трети объема иностранных инвестиций).

В соответствии с российско-американскими договоренностями, оформленными в меморандуме Гор-Черномырдин, Россия обязалась завершить выполнение всех своих контрактов с Ираном по поставкам вооружений и военной техники (ВВТ) и оказанию услуг военного назначения до 31 декабря 1999 года и впредь не заключать новых. Что же касается обязательств России перед Ираном, то они базировались на четырех межправительственных соглашениях, подписанных в 1989, 1990 и 1991 годах. По ним Москва обязалась поставить Тегерану такие виды военной техники  как самолеты МиГ-29, Су-24-МК, подлодки проекта 877ЭКМ (включая сооружение объектов берегового базирования для них), комплексы ПВО С-200ВЭ, а также наладить лицензионное производство танков Т-72С и боевых машин пехоты БМП-2.

Работа комиссии очень сильно осложняла отношения России и Ирана, так как США требовали прекратить поставки вооружения и ядерные технологии. В итоге в 1995 году Россия прекратила поставки вооружения Ирану и довесок присоединилась к Режиму контроля за ракетными технологиями и к Вассенаарские договоренностям.

Вассенаарские договоренности  соглашение, заключённое в июле-декабре 1996 года в городе Вассенаар (Нидерланды) 33 странами, с целью повышения ответственности при передачах обычных вооружений и товаров и технологий «двойного применения» для предотвращения их дестабилизирующих накоплений. С окончанием холодной войны западные страны пришли к выводу, что существовавший режим контроля за поставками вооружений и военных технологий в социалистические страны КОКОМ устарел. Чтобы противостоять угрозам международной и региональной безопасности и стабильности необходима была более глобальная система контроля за распространением обычных вооружений, товаров и технологий «двойного применения». Поэтому после упразднения КОКОМа в 1994 году в городе Вассенаре (Нидерланды) было заключено новое соглашение, к которому кроме стран-участников КОКОМа присоединились и другие государства, являющиеся производителями и экспортерами вооружений, а также соответствующих технологий, в том числе страны Восточной и Центральной Европы, СНГ, а также Аргентина и Южная Корея. Окончательно система соглашений была одобрена и вступила в силу в 1996 году.

Вассенарские соглашения предусматривают добровольный обмен информацией между странами-участниками в отношении поставок или отказа в поставках в третьи страны товаров и технологий «двойного применения», указанных в прилагаемых к соглашению списках. Государства-участники также согласились два раза в год предоставлять друг другу сведения о поставках обычных вооружений, номенклатура которых основывается на Регистре обычных вооружений ООН (UN register of conventional arms).

Следует отметить, что несмотря на наличие некоторых проблем в двусторонних российско-иранских отношениях в 90-е годы, характерным моментом этого периода стал процесс позитивного, поступательного развития двусторонних отношений. Более того, к концу рассматриваемого десятилетия российская внешняя политика начинает выходить из общего состояния стагнации и слепого подражания Западу. Это выразилось в частности в более самодостаточном и прагматическом внешнеполитическом курсе по отношению к Ирану. Оценивая двусторонние отношения в целом в этот период, можно смело констатировать, что они развивались вполне успешно. В Иране даже, как говорят некоторые исследователи, появился относимый к России термин «стратегический союзник».

Новой вехой в двусторонних отношении безусловно является начало президентства Владимира Путина в марте 2000 года.

В первые годы президентства Владимир Путин утвердил ряд программных документов, таких как:

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации;

Концепция национальной безопасности Российской Федерации;

Концепция внешней политики Российской Федерации.

Все документы были направлены на создание многополярного мира и противодействие гегемонии Запада, в частности военно-политического блока НАТО во главе США.

Владимир Путин нацелился на прагматичный внешнеполитический курс и возвращение утраченных позиции страны как «мировой державы». Расширяя региональную повестку в сотрудничестве с центральноазиатскими странами, Россия не забывала наращивать связи в европейскими странами. Ведущие страны Еврозоны: Франция, Германия, Италия и Великобритания стали главными торгово-экономическими партнерами России, в рамках концепции «От Америки к Европе. Этот период можно охарактеризовать как политику сбалансированного подхода к многовекторной внешней политики, так как России выбрала стратегию «Открытой внешней политики» или «Дружба со всеми странами»  активно налаживая внешнеэкомические связи со всеми странами мира. Россия нарочита показательно демонстрировала свою позицию как сильного и независимого государства способного вести свою политику, признавая только роль ООН как единственного коллективного органа принятии решении и принципов международного прав  как основу правовых норм для всех участников международных отношении. Принимая во внимание опыт СССР, Россия активно участвует в вопросах урегулирования международных военных конфликтов в Афганистане, Сербии и Косово, Палестине и других странах мира.

Что касается Исламской Республики Иран, этот период совпал с президентством Мохаммада Хатами который придерживался политики разрядки напряженности, укрепления региональных связей и продвижение идея диалога цивилизации. Администрация Мохаммада Хатами активно вела политику открытости Ирана для мира. За короткий период М. Хатами удалось изменить облик Ирана на международной арене, улучшить имидж за счет концепции «диалога между цивилизациями» и превратить эту идею в ключевой инструмент во внешней политике страны.

Ваша оценка очень важна

0
Шрифт
Фон

Помогите Вашим друзьям узнать о библиотеке

Скачать книгу

Если нет возможности читать онлайн, скачайте книгу файлом для электронной книжки и читайте офлайн.

fb2.zip txt txt.zip rtf.zip a4.pdf a6.pdf mobi.prc epub ios.epub fb3