В Японии уже давно существует рыночная экономика, управляемая государством, а с 1990-х годов, на фоне общего международного климата и стагнации собственной экономики, японская модель рыночной экономики адаптируется и движется в сторону либерализации.
1. механизм принятия решений: Когда японское правительство формулирует планы и промышленную политику, оно часто действует не по своей воле, а путем консультаций между правительством и народом (правительством и бизнесом), и полностью прислушивается к пожеланиям предприятий. Правительство играет активную роль только в общении и консультациях с предприятиями. Этот механизм общения и консультаций часто называют «системой наблюдательного совета». Внутри компании все сотрудники японской компании имеют право принимать решения и свободно и полно выражать свое мнение по любому вопросу управления, а за консультации обычно полагаются премии. Когда руководитель принимает решение, он или она сначала консультируется с руководителями групп, начальниками участков и министрами, затем обобщает их в «системе предложений», а затем обменивается мнениями со всеми сторонами перед принятием официального решения, что называется «предварительной консультацией».
2. Механизмы регулирования информации: Поскольку Япония в первую очередь является рыночной экономикой, передача информации в ней, как правило, децентрализована и горизонтальна. После Второй мировой войны Япония придерживалась стратегии догоняющего развития и, таким образом, укрепила вертикальный механизм передачи информации, т. е. планирование или административную информацию, передаваемую сверху вниз. Когда экономические агенты занимаются экономической деятельностью, они в первую очередь полагаются на горизонтально передаваемую рыночную информацию, но они также должны обращаться к вертикально передаваемой административной информации от правительства. Эти вертикально передаваемые виды информации сыграли огромную роль в развитии японских компаний.
3. отношения собственности и доходы: Механизм собственности японской рыночной экономики основан на частной собственности, которая сосуществует с государственной системой. Структура капитала основана на взаимном владении акциями юридическими лицами, собственность которых в конечном итоге принадлежит физическим лицам, и сосуществовании корпоративного и индивидуального владения акциями. С 1990-х годов три крупных государственных предприятия, такие как Japan Telecom и Telephone, были приватизированы, что сделало Японию одной из менее национализированных стран.
4. стимулы: В Японии духовные стимулы существуют не только между компанией и ее сотрудниками, но и между государством и компанией, подчеркивая ответственность, которую сотрудники несут перед компанией, а компания перед обществом. Это не означает, что японские компании не ценят материальные стимулы, скорее, они уделяют больше внимания духовным стимулам, чем европейские и американские компании. Для того чтобы сотрудники оставались верными компании, используется «система стажа», при которой чем дольше стаж, тем выше зарплата. Государство также предоставляет финансовые стимулы и политические преференции компаниям, которые соответствуют промышленным ориентирам. В последние годы система пожизненного найма и система выслуги лет были оспорены различными сторонами, и появились контрактный найм, срочный найм и оплата за компетентность и вклад.
III. Трансформация социальной рыночной экономики Германии
В настоящее время это не свободная экономика без вмешательства государства и не социалистическая экономика с высокой степенью централизации, а скорее так называемый «третий путь экономического гуманизма», находящийся между ними, подчеркивающий социальную рыночную экономику, основанную на свободной конкуренции, должным образом регулируемую государством и гарантированную социальным обеспечением.
1. механизм принятия решений: социальная рыночная экономика Германии основана на сочетании децентрализованного принятия решений, централизованного принятия решений государством и децентрализованного принятия решений предприятиями. В июне 1948 года, когда была проведена валютная реформа, правящая система управления экономикой, существовавшая в первые годы послевоенного периода, была в значительной степени упразднена, оставив организацию и регулирование экономической деятельности рынку и частным структурам. Это положило начало формированию социальной рыночной экономики на практике. В 1967 году, после первой послевоенной рецессии, Федеративная Республика Германия перешла от социальной рыночной экономики к кейнсианскому управлению совокупным спросом, пытаясь преодолеть экономические циклы и достичь полной занятости и стабильной и сбалансированной экономической деятельности с помощью государственных мер по управлению совокупным спросом. После экономического кризиса 19811982 годов федеральное правительство отказалось от кейнсианской концепции TDM в пользу следующих мер: путем улучшения условий для частных инвестиций, сдерживания расширения государственных расходов, снижения налогов на продажи и имущество и стимулирования частной экономической активности для достижения структурных изменений и экономического роста было принято неолиберальное управление предложением. Социальная рыночная экономика уделяет больше внимания микроэкономике, чем макроэкономике, т. е. отличается от кейнсианства, которое пропагандирует управление макроэкономической политикой на основе спроса.
2. механизм регулирования информации: по своей сути механизм передачи информации в Германии представляет собой децентрализованную информационную структуру, но это децентрализованная структура с определенным содержанием и последовательностью построения под руководством или вмешательством федеральной правительственной информации, т. е. подавляющее большинство информации передается через рынок, но она также включает информацию, изданную государственной администрацией для определенных целей и преобразованную в рыночные факторы, а также информацию, обработанную и переработанную государственной администрацией. хорошо организованная рыночная информация выражается в тесном сотрудничестве правительства, бизнеса и частных банков в экономических вопросах.
3. собственность: «Западная Германия имеет большой национализированный компонент, включающий железные дороги и большую часть регионального транспорта, большинство коммунальных предприятий, системы связи и вещания, сберегательные банки и некоторые промышленные предприятия. Федеральное правительство контролировало 60 % фондов экономического строительства страны, поэтому было легко изменить поток инвестиций»[2]. Вопреки распространенному в западной экономике мнению о частной собственности как необходимом условии экономического развития, в Западной Германии была большая доля государственной собственности на средства производства, однако экономика развивалась более быстрыми темпами, что противоречит традиционной трактовке западной экономики.
4. Стимулы: Немецкая система стимулирования представляет собой переплетенную систему стимулов, обусловленную разнообразными мотивационными силами, в основе которых лежит, прежде всего, экономическая выгода. Стимулы или мотивационные источники неэкономического интереса присутствуют только в исключительных случаях и в особых формах. Например, государство использует чрезвычайные административные инструменты для исправления экстремальных отклонений в функционировании экономики и для вмешательства в определенные действия микроэкономических агентов с помощью стимулов или ограничений. Вместе с тем, немецкая экономическая администрация уделяет большое внимание применению рациональной политики социального обеспечения для смягчения конфликтов между трудом и руководством, а также применению рациональной системы социального обеспечения для обеспечения надежной гарантии развития рабочей силы. Немецкий либеральный экономист Альмак сказал: «Социальная рыночная экономика это экономическая система, которая действует по законам рыночной экономики, но дополняется социальным обеспечением в том смысле, что она сочетает принципы рыночной свободы и социальной справедливости»[3].