Каутилья описывает «обязанности посланника» как [1]:
«отправлять информацию своему королю, обеспечивать соблюдение условий договора, отстаивать честь своего короля, приобретать союзников, сеять раздор среди друзей своего врага, переправлять секретных агентов и войска». [на вражескую территорию], подкупая родственников врага на сторону своего короля, тайно приобретая драгоценные камни и другие ценные материалы для своего короля, выясняя секретную информацию и проявление доблести при освобождении заложников [удерживаемых противником]».
Далее он оговаривает, что ни один посланник не должен подвергаться вреду, и даже если он передаст «неприятное» сообщение, его нельзя задерживать.
Область, в пределах которой действовала эта система, была отделена от соседей пустынями, морями и Гималаями. Индия имела очень мало политического отношения к делам других регионов мира, пока Александр Македонский не завоевал ее северные регионы в 326 г. до н. э.
Последующее создание Империи Маурьев открыло новую эру в истории индийской дипломатии, которая была отмечена попытками распространить как индийские религиозные доктрины (например, буддизм), так и политическое влияние за пределы Южной Азии.
Император Маурьев Ашока был особенно активен, принимая нескольких эмиссаров из царств, управляемых Македонией, и отправляя многочисленные собственные миссии под руководством брахманов в Западную, Центральную и Юго-Восточную Азию. Такие контакты продолжались веками, пока господство королевств раджпутов (813 века н.э.) снова не изолировало северную Индию от остального мира. За пределами династии Чола и других дравидийских королевств Южной Индии, которые продолжали дипломатические и культурные обмены с Юго-Восточной Азией и Китаем и сохранили текст и воспоминания об Артхашастре, характерный для Индии способ дипломатического рассуждения и ранние традиции были забыты и заменены традициями мусульманских и британских завоевателей.
3.3 История дипломатии: Греция и Рим
История дипломатии: Греция
Гермес (Бог Древней Греции). Источник: https://kartinkin.net/86914-germes-bog-drevnej-grecii.html
Традиция, которая в конечном счете вдохновила рождение современной дипломатии в постренессансной Европе и привела к нынешней мировой системе международных отношений, началась в Древней Греции. Самые ранние свидетельства греческой дипломатии можно найти в ее литературе, особенно в «Илиаде» и « Одиссее» Гомера.
В остальном первые следы межгосударственных отношений касаются Олимпийских игр 776 г. до Н. Э. В 6 веке до н. э. Амфиктионические лиги содержали межгосударственные собрания с экстерриториальными правами и постоянными секретариатами. Спарта активно формировала союзы в середине VI века до н. э., а к 500 г. до н. э. создала Пелопоннесскую лигу. В V веке до н. э. во время греко-персидских войн Афины возглавили Делосский союз.
Греческая дипломатия принимала различные формы. Геральды, упоминания о которых можно найти в предыстории, были первыми дипломатами и находились под покровительством богов с иммунитетом, которого не хватало другим посланникам. Их защитником являлся Гермес, посланник богов, именно он стал ассоциироваться со всей дипломатией.
Вестник Зевса, Гермес был известен своей убедительностью и красноречием, а также мошенничеством, изворотливостью и нечестностью, он придал дипломатии репутацию, которую практикующие ее до сих пор пытаются принизить.
Поскольку глашатаи были неприкосновенны, они представляли собой излюбленный канал связи в военное время. Они предшествовали посланникам для организации безопасного прохода.
В то время как глашатаи путешествовали в одиночку, посланники путешествовали небольшими группами, чтобы обеспечить лояльность друг друга. Обычно им было не менее 50 лет, и они являлись видными политическими деятелями. Поскольку ожидалось, что посланники повлияют на иностранные собрания, их выбирали за их ораторские способности. Хотя такие активности наблюдались часто, греческая дипломатия была скорее эпизодической, чем постоянной. В отличие от современных послов, глашатаи и посланники были краткосрочными гостями в городах-государствах, на политику которых они стремились повлиять. В отличие от дипломатических отношений, торговые и другие аполитичные отношения между городами-государствами велись на постоянной основе. Греческие консульские агенты (или proxeni проксены) были гражданами городов, в которых они проживали, а не городов-государств, в которых они работали. Как и у посланников, у них была второстепенная задача по сбору информации, но их основной обязанностью являлась торговля.
Хотя изначально проксены представляли один греческий город-государство в другом, со временем они стали широко рассредоточенными; в своем знаменитом труде «История» Геродот указывает, что примерно в 550 г. до н. э. В Египте находились греческие консулы.
Греки разработали архивы, дипломатический словарь, принципы международного поведения, предвосхитившие международное право, и многие другие элементы современной дипломатии. Их посланники и окружение пользовались дипломатической неприкосновенностью в отношении своей официальной корреспонденции и личного имущества. Перемирие, нейтралитет, торговые конвенции, конференции, договоры и союзы были обычным явлением. За один 25-летний период IV в. до н.э., например, было проведено восемь греко-персидских конгрессов, на которых даже самые маленькие государства имели право быть услышанными.
История дипломатии: Рим
Римский Сенат, древний Рим. Источник: http://avdeenkov.com/foreign
Рим унаследовал то, что придумали греки, и приспособил это к задачам имперского управления. По мере расширения Рима он часто вел переговоры с представителями завоеванных территорий, которым по договору предоставлял частичное самоуправление. Договоры с другими государствами заключались в соответствии с международным правом Греции.
Во времена Римской республики внешнюю политику проводил Сенат, хотя было создано министерство иностранных дел. Позже, во времена Империи, окончательное решение во внешних делах принимал император. Посланников встречали торжественно и пышно, им и их помощникам была дарована неприкосновенность. Римские послы отправлялись за границу с письменными инструкциями своего правительства. Иногда отправляли посланников или нунциев, как правило, в города.
Для более крупных обязанностей при президенте организовывалось legatio (посольство) из 10 или 12 легатов (послов). Легатам, являвшимся ведущими гражданами, выбранными за их ораторское искусство, даровалась неприкосновенность. Рим также создал сложные архивы, в которых работали подготовленные архивисты. Для расшифровки и проверки подлинности древних документов были разработаны палеографические методы.
Другие архивисты специализировались на дипломатических прецедентах и процедурах, которые стали формализованными. На протяжении столетий эта архивная деятельность представляла собой главную заботу дипломатии в Римской империи и вокруг нее. Римское право, подчеркивавшее неприкосновенность договоров, стало основой договоров.
В конце республиканской эпохи законы, применяемые римлянами к иностранцам и иностранным посланникам, были объединены с греческой концепцией естественного права, идеального кодекса, применимого ко всем людям, чтобы обеспечилось создание «прав народов».