Ковальский Виктор Викторович - Практические советы и рекомендации закупщикам. Сборник серии публикаций «От азов до совершенства» стр 5.

Книгу можно купить на ЛитРес.
Всего за 400 руб. Купить полную версию
Шрифт
Фон

задание на изготовление, тестовые или стендовые испытания перед отгрузкой;

временные рамки или условия, ограничивающие заказчика;

особые условия.

Технические требования не должны содержать ограничений для других производителей и указывать на конкретного производителя и поставщика. Даже если указан проектный производитель в техдокументации, штампе чертежей или монтажных схемах, с идентификационным кодом, ТУ или каталожным номером по проекту  необходимо указать на возможность альтернативных предложений для поставщиков  участников конкурсной процедуры.


Коммерческие требования, дополняют технические требования и содержат следующую информацию:

условия и базис поставки;

цена и общая стоимость поставки (фиксированная или расчетная ориентировочная), с расшифровкой стоимости разработки технической документации, изготовления оборудования, стоимости доставки, стоимость запчастей пусковых и на гарантийный срок эксплуатации, стоимости страховки, стоимости шеф-монтажных и пуско-наладочных услуг, стоимости обучения;

сроки доставки и график исполнения договора, в т.ч. шеф-монтажа, пуско-наладки и обучения (если в этом есть необходимость);

условия финансирования;

требования к документации и товаро-сопроводительной документации;

требования к упаковке и транспортировке;

наличие сертификатов и разрешений на поставку и эксплуатацию;

экспедайтинг (инспекции) со стороны заказчика;

санкции ненадлежащего исполнения договора (сроки, качество, скрытые дефекты, изменение стоимости, не достижение гарантийных или паспортных показателей);

гарантии и финансовая ответственность.

При особо сложных номенклатурных позициях, комплексных поставках модульных установок или технологических отделений, рекомендуется помимо базовых коммерческих требований, дополнить их специальными требованиями или финансовыми гарантиями: Тендерная гарантия (Bid bond), Гарантия возврата авансового платежа (payment guarantee/advance payment guarantee) и Гарантия исполнения (Performance bond). Кроме этого, надо внимательно отнестись к тексту Банковских гарантий и Аккредитива при согласовании с поставщиком, чтобы они не шли в разрез с текстом договора (контракта) и Тендерным заданием.


Гарантийные требования, состоят из:

четко описанных показателей по достижению паспортных или проектных показателей;

эксплуатационных характеристик и технологических параметров;

рекомендаций и ограничений;

предоставления референций по предыдущим поставкам;

гарантийных сроков с момента поставки и с момента начала эксплуатации;

расчета неустойки от процента не достижения паспортных или проектных показателей;

процедуры замены продукции в согласованный с заказчиком срок;

процедуры возврата при выявленных несоответствиях и невозможности эксплуатации;

процедуры возврата авансовых платежей и выплаты неустойки.


Почему мы настолько подробно описываем, что должно содержать Тендерное задание?

На этот вопрос есть две причины:

1. В случае, если предквалификация проведена формально и не качественно или потенциальный поставщик сообщил о себе недостоверную информацию и в конкурсную процедуру он попал случайно, то изучив Тендерное задание и соизмерив свои возможности и свои ресурсы, навряд ли он будет участвовать дальше.

2. Тендерное задание должно быть неотъемлемой частью договора (контракта) и юридически защищать заказчика от недобросовестного исполнения обязательств со стороны поставщика.


Тендерное задание на оказание Услуг (Работ)

Тендерное задание детально описывает вид Услуги, специфику проведения Работ и требование к подрядчику и содержит следующую информацию (для примера рассмотрим ТЗ на строительно-монтажные работы)


Технические требования, включают в себя нижеследующее:

подразделение инициатор (Застройщик/Заказчик) или наименование проекта;

Подрядчик;

Технический заказчик;

  Тип объекта и его описание, в т.ч.:

исходные данные, дефектные ведомости, предписания надзорных органов, ссылки на проектную документацию и на рабочую документацию, границы объекта, инженерные сети и внешние коммуникации;

Правоустанавливающие документы;

Наличие проекта (Basic Engineering), стадия «П»;

Наличие положительного заключения экспертизы по стадии «П»;

Наличие проекта (Detail Engineering), стадии «РД»;

Наличие разрешения на строительство;

Инженерные изыскания;

Основные технико-экономические характеристики проектного объекта;

Основные конструктивные характеристики объекта;

Основные положения строительства;

Проект производства работ;

Рабочий городок;

Доступ на строительную площадку;

Разрешительная документация для СМР;

Сроки выполнения работ;

Виды и объемы работ в соответствии с проектом;

Контроль качества;

Взаимодействие с надзорными органами;

Завершение работ;

Обязательные требования к подрядчику;

Общие нормативные требования к подрядчику;

График и состав работ, в т.ч. график совмещенных работ;

подробный перечень необходимых работ;

Условия привлечения субподрядчиков;

Условия оплаты и финансирования работ;

Ценообразование (сметы, единичные расценки по видам работ заказчика);

Непредвиденные расходы;

Затраты на временные здания и сооружения;

Перечень нормативных документов;

Гарантийные обязательства;

Особые условия;

Требования к квалификации, опыту и технической оснащённости подрядчика, наличию лицензий и допусков.


Разработка Тендерного задания на строительно-монтажные работы  это ответственный и трудоемкий процесс, в виду сложности и ограниченного количества специализированных подрядчиков на рынке, особенно для строительства высоко-технологических производственных объектов.


К Коммерческим требованиям, можно отнести следующую информацию:

принципы формирование стоимости работ (сметы, единичные расценки);

порядок расценки инертных материалов, бетона, металлоконструкций, нестандартного оборудования, стройматериалов и инженерных сетей (кабели, трубопроводы, кабель несущие конструкции, слаботочные системы и пр.);

принцип формирования разделительной ведомости между заказчиком и подрядчиком на поставку оборудования, «давальческих материалов», в соответствии с графиком проведения монтажных работ;

определение расчетных объемов в материалах и строительных конструкциях;

разработка графика поставки оборудования, материалов и металлоконструкций на площадку;

выделение складов и площадки для хранения, комплектации и выдачи в монтаж;

возможность заключения договоров подрядчиком с авторизованным поставщиком заказчика, в случае несогласования цены, предлагаемой подрядчиком заказчику;

цена на материалы и стоимость на виды работ должны быть зафиксированы и соответствовать проектному объему;

условия финансирования и оплаты за выполненный и принятый заказчиком объем работ;

требования к документации и подписанию Актов формы КС-2, КС-3, КС-6 и КС-11;

требования к упаковке и транспортировке МТР по разделительной ведомости;

наличие сертификатов и разрешений на поставку;

инспекции и камеральные проверки со стороны заказчика;

санкции ненадлежащего исполнения договора (сроки, качество, скрытые дефекты, изменение стоимости, пр.);

гарантии и финансовая ответственность.


Безусловно, как и для особо сложных комплексных поставок МТР, можно использовать такие же финансовые гарантии, как Тендерная гарантия (Bid bond), Гарантия возврата авансового платежа (payment guarantee/advance payment guarantee) и Гарантия исполнения (Performance bond). Также, внимательно отнеситесь к тексту Банковских гарантий и Аккредитива при согласовании с подрядчиком. Необходимо отметить, что для российских подрядчиков  это трудно выполнимая задача, т.к. у нас пока очень мало такого уровня Генподрядных организаций ни по численности, ни по квалификации, ни по оборотным средствам. Речь идет о строительстве объектов химических и горно-рудных комплексов с бюджетом от 1 до 3 млрд. дол. США, в течении 3-х лет. На нашем рынке это в основном зарубежные компании, такие как Renaissance Heavy Industry, ENKA, Hyundai Engineering, China National Chemical, Fluor Canada Ltd и др. Однако, уже уверенно конкурируют с ними и отечественные строительные генподрядчики, т. к. НИПИГАЗ, Стройгазмонтаж, Русгаздобыча, Коксохиммонтаж, ПМК-98 и др.

Ваша оценка очень важна

0
Шрифт
Фон

Помогите Вашим друзьям узнать о библиотеке

Скачать книгу

Если нет возможности читать онлайн, скачайте книгу файлом для электронной книжки и читайте офлайн.

fb2.zip txt txt.zip rtf.zip a4.pdf a6.pdf mobi.prc epub ios.epub fb3