Попытка прямо сформулировать цель и задачи кластерной политики как инструмента экономической политики была предпринята в Методических рекомендациях по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации[27].
Основной целью реализации кластерной политики является обеспечение высоких темпов экономического роста и диверсификации экономики за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций.
В качестве задач кластерной политики Методические рекомендации называют:
формирование условий для эффективного организационного развития кластеров;
обеспечение эффективной поддержки отдельных проектов (по развитию отраслей производства, малого и среднего предпринимательства, инноваций и др.);
Примечания
1
См.: Вебер А. Теория размещения промышленности. М.: Книга, 1926.
2
См.: Лёш А. Пространственная организация хозяйства. М.: Наука, 2007.
3
См.: Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993.
4
См.: Вебер А. Указ. соч.; Лёш А. Указ. соч; Маршалл А. Указ. соч.
5
См.: Важенин С.Г., Сухих В.В. Трудности становления кластеров в России // Экономика региона. 2009. 2. С. 169179.
6
См.: Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.
7
См.: Piore M., Sabel C. The Second Industrial Divide: Possibilities for Prosperity. New York: Basis Books, 1984.
8
СЗ РФ. 1996. 35. Ст. 4137.
9
См.: Becattini G. The Marshallian Industrial District as a Socio-economic Notion // Paper of International Institute for Labour Srudies, Geneva. 1992. P. 3751.
10
См.: Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2000. С. 205, 206.
11
См.: Cairncross F. The Death of Distance: How the Communications Revolution Will Change Our Lives. Harvard Business School Press, 1997.
12
См.: Рекорд С.И. Развитие промышленно-инновационных кластеров в Европе: эволюция и современная дискуссия. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2010. С. 2224.
13
См.: Etzkowitz H., Leydesdorff L. The Triple Helix of University-Industry-Government Relations: A Laboratory for Knowledge-Based Economic Development // EASST Review. 1995. Vol. 14. 1; Leydesdorff L. The Triple Helix, Quadruple Helix, , and an N-tuple of Helices: Explanatory Models for Analyzing the Knowledge-based Economy? // Amsterdam School of Communication Research (ASCoR), University of Amsterdam, 2011.
14
См.: Дрозд О.В. Кластерная политика как фактор пространственной организации национальной экономики: автореф. дис канд. экон. наук. Астрахань, 2012; Михайлов А.С. Эволюция кластерной концепции в мировой науке // Экономикс. 2014. 3. С. 613; Смородинская Н. Тройная спираль как новая матрица экономических систем // Инновации. 2011. 4. С. 6678.
15
Документ не действует на территории РФ.
16
Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: www.pravo.gov.ru.
17
Правовой портал Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. URL: https://docs.eaeunion.org.
18
Подробнее см.: Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации / под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2013. С. 1014.
19
См.: Агеева С.Е. Взаимодействие государства, бизнеса и общества в целях обеспечения экономического роста: на примере Республики Сингапур // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2014. 4. С. 185193.
20
См.: Постановления Правительства РФ от 2 августа 2011 г. 644 «О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (20112018 годы)"» // СЗ РФ. 2011. 34. Ст. 4966; от 15 апреля 2014 г. 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"» // СЗ РФ. 2014. 18 (ч. II). Ст. 2162; от 11 августа 2014 г. 790 «Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"» // СЗ РФ. 2014. 33. Ст.4595.
21
Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. 1662-р // СЗ РФ. 2008. 47. Ст. 5489.
22
Текст письма официально опубликован не был.
23
См.: Федеральные законы от 31 декабря 2014 г. 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. 1 (ч. I). Ст. 41; от 29 июня 2015 г. 160-ФЗ «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. 27. Ст. 3951.
24
Фильченков В.А., Погребова Е.С. Кластерная политика основа инновационного развития экономики региона // Сервис Plus. 2011. 4. С. 9296.
25
См.: Блудова С.Н. Преимущества кластерного подхода в управлении экономикой // Сборник трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». 2006. 1. С. 7278.
26
См.: Лизунов В.В., Метелев С.Е., Соловьев А.А. Кластеры и кластерная стратегия. Омск: Изд-во ИП Скорнякова, 2012. С. 9.
27
Подписаны заместителем Министра экономического развития Российской Федерации А.Н. Клепачем от 26 декабря 2008 г. 20636-АК/Д19.