Все внешние займы успешно размещались на парижской, лондонской и иных биржах не только потому, что они приносили держателям большой процент, а банкам, кроме того, специальную прибыль, но ещё и потому, что они отвечали совершенно определённым политическим и военно-стратегическим соображениям союзников. Важнейшей целью внешних займов была стабилизация курса рубля на базе золотого обращения. Однако иностранные биржевики укрепляли золотую валюту главным образом из политических расчётов и в надежде использовать многомиллионную Русскую армию для достижения своих целей, не упуская при этом из виду и высокую сверхприбыль, получаемую из России.
В последние предвоенные годы две статьи – платежи по государственным долгам и военные расходы – пожирали 56% чистого расходного бюджета (без расходов на железные дороги и винную монополию). На первом месте в расходной части бюджета стояли расходы на армию и флот, стратегические железные дороги и порты. Причём большее внимание уделялось морскому флоту, а не сухопутной армии, и её техническому оснащению (хотя готовились к войне именно с сухопутными силами Германии). В итоге за пять предвоенных лет расходы по Морскому министерству утроились, при этом Черноморский флот стоял в центре внимания.
В 1914 году внешний долг России (крупнейший в мире) составлял 6,5 млрд. руб. При этом 4,3 млрд. руб. – это был государственный долг (3 млрд. руб. – Франции), а остальные – частная задолженность (городские займы, торгово-промышленных предприятий, кредиты торговых фирм и коммерческих банков). Между тем пассивный расчётный баланс, огромная задолженность и потребность торговли и промышленности в иностранной валюте вынуждали правительство держать за границей большой запас золота из эмиссионного обеспечения Госбанка. Большая часть золота хранилась во Франции и Германии, объём денежных расчётов, с которыми был особенно велик. Безусловно, всё это лишало устойчивости всю денежную систему России и ставило вопрос о возможной конфискации в случае войны средств за границей. Поскольку русское правительство беспокоилось о вкладах не во Франции и Англии, а в Германии и Австрии, буквально накануне войны оно перевело деньги из германских банков в союзные страны.
Однако с началом войны «союзные» банкиры не только перестали давать новые кредиты под государственные обязательства, но и начали чинить препятствия в расходовании принадлежавшей казне золотой российской наличности, находившейся на счетах иностранных займов. При этом особые трудности сложились во Франции – главном «союзнике» России, где находилось почти 80% всей свободной наличности (431 млн. руб.). Опираясь на провозглашённый мораторий, французские банкиры фактически лишили Россию возможности располагать в желаемых размерах этими средствами, рассчитывая за счёт них покрыть большую задолженность русских акционерных банков, а последняя составляла тогда 233,2 млн. руб. (без долгов промышленных и торговых фирм). Русское правительство отказалось оплатить задолженность частных банков за счёт своей золотой наличности, но французские банки проявили непреклонность и в итоге заморозили всю наличность русского правительства, которая была почти вдвое больше задолженности банков. (Е.В.Лазарева. К ВОПРОСУ О РОЛИ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА КАК ФАКТОРА ВТЯГИВАНИЯ РОССИИ В ПЕРВУЮ МИРОВУЮ ВОЙНУ НА СТОРОНЕ АНТАНТЫ. Известия Уральского федерального университета. Серия 3. Общественные науки №4 (121) 2013 г.; Кому принадлежала Россия, которую мы потеряли: Экономическая политика Российской империи. pikabu.ru/story/komu_prinadlezhala_rossiya_kotoruyu_myi_poteryali_ yekonomicheskaya_politika).
Из сказанного видно, что:
Промышленность и финансово-банковская система России более, чем наполовину, принадлежали иностранному капиталу или были зависимы от него через займы и кредитование. Царская Россия, которая не была полноценным хозяином в своей стране, не могла и думать о развитии державы в интересах оптимального и справедливого роста благосостояния своего народа.
Иностранный капитал способствовал бурному развитию российской экономики России, но развивал отрасли, наиболее выгодные для иностранцев, и российскую продукцию на рынке распределял в собственных интересах, нередко противоречащих национальным, российским.
Финансово-экономическая зависимость Российской империи от иностранного капитала способствовала установлению и ее военно-политической зависимости от стран – главных инвесторов и кредиторов, что привело империю к участию в Первой Мировой войне во имя интересов, прежде всего, Англии и Франции.
Отечественный капитал работал преимущественно в сферах позволяющих получать быстрый и высокий доход, нередко работая с использованием мошенничества.
Б) Развитие российской промышленности в сравнении с другими странами
Авторы, характеризующие промышленное развитие России к 1914 году делятся преимущественно на две категории: одни всячески стремятся доказать, что империя развивалась невиданными темпами и очень эффективно, другие утверждают, что это миф и приводят аргументы противоположного характера.
Попробуем разобраться в реальном состоянии этого вопроса, руководствуясь стремлением добиваться логической согласованности различных показателей развития, прежде всего, российской промышленности, попытавшись уйти от манипулятивной спекуляции цифрами. Эту мысль хотелось бы пояснить следующим примером. Автор данной работы был назначен генеральным директором градообразующего завода, находившегося в состоянии банкротства. Через год предприятие стало действующим и в результате его выплаты только в городской пенсионный фонд увеличились более, чем в 200 раз!!! Казалось бы, что получили впечатляющий финансовый результат. Но, если учесть, что к назначению автора руководителем этого завода, предприятие платило в данный фонд незначительную сумму, то в итоге мизер, умноженный даже в 200 раз, выходил не такой уж значительной величиной в абсолютном выражении, хотя движение завода вперед в своем развитии, безусловно, было.
Что стоит за «бурным» экономическим развитием России при Николае II? Прием, который, продемонстрирован на примере с пенсионным фондом из личной практики автора, нередко используется апологетами николаевского экономического «чуда». Представители разных точек зрения на состояние развития промышленности Российской империи в целом одинаково определяют ее место и долю в мировом промышленном производстве к началу первой мировой войны, которое, напомним, является следующим: США – 35,8%, Германия – 15,7%, Великобритания – 14%, Франция – 6,4% и Россия – 5,3%. В целом получается почетное 5-е место в мире. (Итоги промышленного развития к началу Первой мировой войны. https://studwood.ru/1406727/ekonomika/itogi promyshlennogo razvitiya nachalu pervoy mirovoy voyny). Но численность населения в США – 100 млн. человек, в Германии – 65 млн., в Великобритании – 45 млн., во Франции – 39 млн., а в России – 170 млн. (по России статистические данные численности населения в эти годы колеблются от 166 до 178 млн.). Однако, если соотнести долю мировой продукции с привязкой ее производства на душу жителя перечисленных стран, то картина будет выглядеть несколько иначе. Приняв взнос в мировую продукцию усредненного американца за единицу, увидим, что вклад такого же немца составит 0,74 от американского, англичанина – 0,86, француза – 0,43 и россиянина – 0,1 (то есть, в 10 раз меньше американского). И по этому показателю Россия откатывается уже далеко назад, в конец 20-ки развитых капиталистических стран, если не дальше. Николаевское экономическое «чудо» начинает меркнуть.