Рассрочка исполнения судебного акта означает процессуальное решение суда об исполнении судебного акта по частям в течение установленного судом срока должником добровольно, либо принудительно судебным исполнителем в исполнительном производстве, если предмет исполнения является делимой вещью (например, деньги, выполняемая работа и др.).
Изменение способа и порядка исполнения решения означает замену указанного в решении суда способа и порядка другим способом и порядком, обеспечивающим защиту законных прав и интересов взыскателя, при наличии обстоятельств, делающих совершение исполнительных действий затруднительными или невозможными.
– При предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения суды должны исходить из баланса прав и законных интересов взыскателя и должника с тем, чтобы установленный порядок исполнения решения суда отвечал требованиям разумности, справедливости и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также прав и законных интересов третьих лиц.
Отсрочка обращения судебного акта к принудительному исполнению не может превышать сроки, установленныестатьей 11Закона.
Отсрочка совершения исполнительных действий не может превышать сроки, установленные пунктами 1 и 2статьи 39Закона.
Отсрочка исполнения судебного акта, которым с несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет взыскан причиненный им имущественный вред, может предоставляться до достижения ответчиком совершеннолетия, если в этот период у несовершеннолетнего отсутствует имущество или доход.
– Имущественное положение должника как основание для предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения означает, что должник не может единовременно добровольно или принудительно исполнить полностью обязательство за счет реализации принадлежащего ему имущества, предусмотренногостатьями 20и44ГК.
Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа. Имеются ли такие основания, решает суд в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств. К ним могут относиться тяжелое имущественное положение должника, а также причины, существенно затрудняющие исполнение (например, тяжелая болезнь должника, уничтожение или существенное повреждение (не по вине должника) его недвижимого имущества и т. п.). Суд должен оценить возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки или периодов рассрочки. Поэтому суду должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие то, что ко времени окончания отсрочки исполнения или периодов рассрочки исполнения должник будет располагать имуществом и доходами, достаточными для исполнения судебного акта.
– Процессуальное решение о рассрочке совершения исполнительных действий может быть принято в соответствии состатьей 246ГПК, если стороны исполнительного производства предоставят доказательства того, что делимое обязательство не может быть исполнено единовременно за счет принадлежащего должнику имущества.
Рассрочка исполнения обязательства в виде периодических платежей (алименты, возмещение вреда здоровью, утраченный заработок в связи со смертью кормильца) не допускается, поскольку невозможность исполнения таких обязательств рассматривается в ином порядке, установленном законодательными актами (исчисление задолженности по алиментам, уменьшение размера возмещаемого вреда, банкротство и другие).
27. Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсрочка или рассрочка совершения исполнительных действий в соответствии состатьей 246ГПК не предоставляется, а исполнительный документ на основании подпункта 2) пункта 1статьи 48Закона возвращается взыскателю.
В рамках исполнительного производства, по моему мнению, одним из самых тяжелых последствий является реализация имущества должника.
Мне кажется, что в таком случае, целью многих должников является максимальное сохранение имущества и предоставление времени для получения денежных средств для погашения налоговой задолженности за счет выкупа части имущества.
При реализации имущества налогоплательщика в рамках исполнительного производства хочу обратить внимание на следующие моменты.
Определение правового статуса имущества, очерёдность взыскания имущества и очерёдность распределения полученных денежных средств от реализации имущества.
При определении правового статуса имущества для физических и юридических лиц необходимо посмотреть является ли это имущество непосредственно имуществом налогоплательщика, у которого имеется налоговая задолженность, или оно фактически имеет правовой статус имущества, находящегося в долевой собственности (совместно нажитое имущество супругов, наследственная масса, разделённая между иными наследниками, ранее определённый правовой режим общедолевой собственности и так далее).
В случае если имущество является общедолевой собственностью необходимо выделить долю должника по налоговому спору, если она не выделена, и потребовать предоставить право выкупа этой доли лицам, которые являются сособственниками этого имущества.
В случае если они откажутся от своего права выкупа или не смогут его использовать, то при реализации имущества сособственники этого имущества, должны получить, в качестве компенсации, денежные средства пропорционально размеру свой доли по соотношению к сумме реализации, произведённой в рамках исполнительного производства.
Так же хотелось бы остановиться на очередности обращения взыскания на имущество должника по налоговому спору. Она определена следующим образом:
Согласно ст. 55 Закона взыскание по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на денежные суммы должника, в том числе и находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, если иной порядок не определен в исполнительном документе.
Для обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, судебный исполнитель выносит постановление о предоставлении информации о наличии и номерах расчетных счетов, которое после санкционирования судом направляется для исполнения в банки второго уровня.
Обращение взыскания на денежные средства должника находящихся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций производится судебным исполнителем путем выставления инкассового распоряжения в порядке ст. 58 Закона.
На наличные денежные суммы должника, которые значатся по бухгалтерским (кассовым) документам, обращение взыскания производится независимо от согласия должника незамедлительно по их предоставлению или обнаружению вне зависимости от места их хранения.
Согласно ст. 98. Закона РК об исполнительном производства и статусе судебных исполнителей:
Взыскание не может быть обращено на:
– суммы, полученные должником в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;