– за нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства предусмотрена ст.18.9 КоАП РФ;
– за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ предусмотрена ст.18.10 КоАП РФ.
Уголовная:
– за незаконное пересечение Государственной границы РФ предусмотрена ст.322 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N63-ФЗ.
Отдых
Правовые основы единого туристского рынка в РФ устанавливаются Федеральным законом от 24.11.1996 N132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» (далее 132-ФЗ).
Запрещается:
– осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров;
– осуществление туроператором туроператорской деятельности в определенной сфере туризма (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), сведения о которой в отношении такого туроператора отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров.
Единый федеральный реестр туроператоров:
– содержит сведения о туроператоре в соответствии со ст.4.2 132-ФЗ;
– формирование и ведение осуществляется Федеральным агентством по туризму (Приказ Минкультуры России от 10.06.2016 N1321 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров»).
Права и обязанности туриста содержатся в Главе III 132-ФЗ.
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (подробнее в ст.10 132-ФЗ).
Типовые формы договора:
– о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;
– о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком,
утверждаются Приказом Ростуризма от 27.11.2020 N448-Пр-20 «Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком».
Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом должен содержать существенные условия согласно абз.2 ст.10 132-ФЗ и ст.10.1 132-ФЗ.
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N1852 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта».
Финансовое обеспечение ответственности туроператора содержится в Главе VII.1 132-ФЗ.
Ответственность:
Административная:
– за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности предусмотрено ст.14.51 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ.
Полезная информация для туристов так же содержится на сайте Федерального агентства по туризму.
Воздушные перевозки пассажиров и грузов
Воздушные перевозки пассажиров и грузов производятся в соответствии с:
– Главой XV Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 N60-ФЗ (далее ВЗК РФ);
– Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»» (далее Приказ).
Пассажиром воздушного судна является физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки пассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер) (ст.100 ВЗК РФ).
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.
Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей (ст.102 ВЗК РФ).
Воздушная перевозка пассажира:
По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется (подробнее в ст.103 ВЗК РФ):
– перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете,
– а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.
Договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется (подробнее в ст.105 ВЗК РФ):
– билетом,
– багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа.
На каждого пассажира оформляется отдельный билет (п.50 IV раздела Приказа).
Услуги и льготы, предоставляемые пассажирам воздушных судов, содержатся в ст.106 ВЗК РФ.
Обслуживание пассажиров происходит по правилам, установленным VII разделом Приказа.
Условия по перевозке и обслуживанию отдельных категорий пассажиров содержатся в VIII разделе Приказа и ст.106.1 ВЗК РФ.
Перевозка багажа и ручной клади производится в соответствии с X разделом Приказа.
Перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, вправе отказать в заключении такого договора пассажиру, если он внесен данным перевозчиком в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена (подробнее в ст.107.1 ВЗК РФ).
Пассажир вправе отказаться от перевозки в соответствии со ст.108 ВЗК РФ и XXII разделом Приказа или изменить условия договора перевозки (подробнее в п.230.1 XXII раздела Приказа).
Воздушная перевозка груза:
По договору воздушной перевозки груза перевозчик обязуется:
– доставить вверенные ему грузоотправителем груз в пункт назначения,
– выдать управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю),
а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза (п.2 ст.103 ВЗК РФ).
Договор воздушной перевозки груза удостоверяется:
– грузовой накладной.
К воздушной перевозке принимается груз, который по своему качеству, свойствам, объему, весу и упаковке допущен к транспортировке воздушными судами (подробнее в XIV разделе Приказа).
Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира и договор воздушной перевозки груза в случаях, указанных в ст.107 ВЗК РФ.
Ответственность несовершеннолетних
Ответственность за причиненный вред
Положения о возмещении вреда содержатся в Главе 59 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N14-ФЗ (далее ГК РФ).
Ответственность за вред, причиненный малолетним (в возрасте до 14 лет) (подробнее в ст.1073 ГК РФ):
– несут его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (подробнее в ст.1074 ГК РФ):
– несут сами несовершеннолетние на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.