Славский Владимир - Мощное оружие стр 4.

Время не ждет

Для того, чтобы добиться успеха, надо много и честно трудиться.

В. Славский

Все мои публикации в прессе, на телевидении всегда были подчинены одному достижению поставленной цели и ради конкретного результата. Наверное, для некоторых я сейчас выскажу на первый взгляд банальную мысль, но в моем жизненном пути она была основной – «Для того что бы добиться успеха, надо много и честно работать.» И ещё – «Любое дело исполнено, если оно доведено до конца». Это моё Кредо!

Я считаю, что мой жизненный опыт и более 50 летний стаж спортивной деятельности в должностях председателя облспорткомитета, начальника управления зимних видов спорта Госкомспорта РСФСР, президента Федерации, члена Комитета ФИС даёт мне основания высказать своё мнение по проблеме дальнейшего усовершенствования спортивного и олимпийского движения в нашей стране. Мысль высказаться на эту тему заставила меня это сделать по двум основным проблемам.

Первая – это накопившиеся проблемы за последние годы в нашем спортивном движении которые не дают возможности развиваться с учетом реальной обстановки, как в России, так и за рубежом. И вторая – я патриот и не могу молчать, когда вижу что происходит в нашем спортивном хозяйстве. Сама идея выступить публично на эту тему не давала покоя мне давно, но главным оставался вопрос: как это сделать?

Критиковать? Высказать идеи? Но это не выход и для этого большого ума не надо. И я решил поступить по принципу если ты критически оцениваешь ситуацию, то предложи конкретно что и как необходимо сделать.

И именно поэтому я предлагаю не делать резких движений, а «усовершенствовать систему». Это первое. И второе – что конкретно и как необходимо сделать чтобы заработала система. Обратите внимание что все три статьи последовательно дополняют друг – друга и в итоге составляют единое целое. Предлагаю их вашему вниманию.

Чтобы выстроить систему, необходим прочный фундамент

«Российский Стадион» продолжает публикацию серии интервью с ключевыми фигурами российского спорта на тему: насколько совершенна и оптимальна сегодня система управления отечественным физкультурно-спортивным и олимпийским движением, не нуждается ли она в перестройке.

Своё мнение высказывает Владимир Федорович Славский – один из самых опытных отечественных руководителей спорта, проработавший 10 лет председателем Сахалинского облспорткомитета, 10 лет начальником управления зимних видов спорта Госкомспорта РСФСР, 18 лет президентом Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России (ФПЛДР).

– Владимир Федорович, Вы сейчас занимаете пост вице-президента Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья. Хотелось бы с Вами обсудить тему оптимальности системы управления спортом в нашей стране.

– Сама тема об оптимальности системы управления спортивным движением в России на сегодня самая актуальная. Поскольку на поставленный вопрос «оптимальная ли система спорта?» сегодня ответить невозможно, так как вряд ли кто-то знает, есть ли она вообще. А если есть, то где и какая?

Прежде чем продолжить этот разговор, мне хотелось бы знать: какое управление в Минспорте РФ отвечает за это направление, и кто его возглавляет? Я этот вопрос задаю не случайно, так как, если эта тема вынесена на публичное обсуждение, то надо знать с кем иметь дело и какой смысл этой дискуссии.

Дискутировать на эту тему можно бесконечно, поэтому я пока оттолкнусь от действующего Закона о Спорте.

В Законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» записано, что всероссийские и региональные федерации обязаны обеспечить развитие вида спорта в соответствии с программами развития вида спорта и обязаны их представлять для утверждения в органы исполнительной власти.

Министерство спорта Российской Федерации уполномочено утверждать общероссийские программы развития, представленные спортивными федерациями, а региональные органы исполнительной власти только участвовать в подготовке подобных программ.

Вот на мой взгляд, где зарыта первая и основная «собака». Как могут отвечать за развитие видов спорта федерации, если они общественные и ни какими ресурсами не обладают? Все, что необходимо для развития, находится только у государства, в том числе и Власть.

Все финансирование (в том числе и национальных команд), база, спортшколы, кадры, наука, медицина – все это в непосредственном подчинении государственных структур. А если к этому прибавить, что и все федерации «сидят на шее государства» в финансовом плане, то возникает законный вопрос – а кто в доме хозяин?

Так вот, согласно Закону о спорте, федерации несут ответственность за развитие вида спорта и соответственно готовят программы развития. Затем их рассматривают в Минспорте и утверждают. А дальше практически по ним ничего не делается. Вот один из примеров.

В соответствии с Законом мы в нашей Федерации (ФПЛДР) плотно взялись за работу спортивных школ в территориях и сразу же зашли в тупик. Так как обеспечение учебно-тренировочного процесса и трудовая деятельность спортшкол находятся в компетенции органов государственной власти субъектов РФ.

При сложившейся ситуации (на примере наших видов спорта) все без исключения спортивные учебные заведения из года в год работают все хуже и хуже. Элементарный анализ их работы констатирует, что при существующем Законе и сложившейся системе процесс подготовки резерва зашёл в тупик. И поэтому можно смело заявлять о том, что действующий Закон о спорте является основным виновником сложившегося тупика.

Подобное положение сложилось не только в подготовке резерва, но и в целом с развитием видов спорта. В подтверждение вышесказанного остановлюсь на примере наших видов спорта. По факту мы обречены на успех, так как имеем от Минспорта РФ практически 100% финансирование сборных команд, суперцентры в Чайковском, Нижнем Тагиле и Сочи. Попечительский Совет содержит Федерацию. То есть, все имеем, но на практике все наоборот. Все спортшколы, как я уже сказал, работают из года в год хуже и хуже. От спортивных руководителей Свердловской области, Пермского и Краснодарского краев (это там, где построены лучшие спортцентры в мире), от Минспорта РФ мы на протяжении вот уже более трёх лет не можем добиться утверждения предложенных нами программ развития в этих регионах.

Я думаю, что на этом примере ярко видно, что даже при замечательных имеющихся возможностях, созданных государством для развития прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья в России, нет никому дела. И основная причина в том, что сложившиеся годами, так называемая, система и мышление не дают возможности изменить ситуацию к лучшему. И пока не видно, чтобы кто – то проявил инициативу и попытался эту ситуацию изменить.

Это я высказал своё мнение по вопросам развития спортивного движения на государственном уровне, но из общей системы невозможно выделить или обособить общественные спортивные организации и Олимпийский комитет России.

По сути, Минспорт, субъекты РФ, спортивные Федерации и ОКР должны быть в общей спортивной системе как единое целое.

И вот здесь сложилась очень своеобразная ситуация и, на мой взгляд, присущая только России. По всем международным правилам и по внутренним нашим законам государство не имеет права вмешиваться в работу федераций и ОКР.

Я сейчас выскажу крамольную мысль, но она исходит из реальной обстановки, а не из юридических прав. Юридически государство не имеет права вмешиваться в работу спортивных федераций, но на практике обязано это делать, так как практически все наши федерации в материальном плане ничем не обладают, а получают полное как материально – техническое, так и финансовое обеспечение за счёт государства. И вот здесь необходимо найти консенсус, не нарушая при этом международных правил, и с учетом реальной ситуации, сложившейся в нашей стране. И главным дирижером в этом процессе должен быть Минспорт РФ.