Железноводск – самый северный, самый маленький и самый живописный курорт Кавказских Минеральных вод. Вместе с тем, Железноводск – «Маленькая Швейцария», так еще называют город, который расположен в живописной долине, образованной горами Бештау и Железной в естественном лесном массиве на высоте 630—650 метров над уровнем моря. Железноводск по своим метеорологическим условиям приближается к климату средних Альп, вполне благоприятен для лечения, как в летний, так и в зимний периоды.
Весьма благотворно влияют на климат прекрасные лиственные леса, воздух насыщен кислородом и фитонцидами, оказывающими благотворное влияние на организм человека. Здесь произрастает около 1350 видов растений, 125 из которых – лекарственных.
Здесь Иван Емельянович работал с сентября 1922 по июль 1923 г. Затем Ессентукским Укомом партии назначен заведующим Уездным отделом коммунального хозяйства, где работал с июля по сентябрь 1923 г. Партия направляет Ивана председателем станичного Совета Ессентуки, там он работал по сентябрь 1924 г.
В ноябре 1923 года в семье Шатовых произошло прибавление: Екатерина Ивановна родила дочку Тамару.
Решением Ессентукской парторганизации Иван Емельянович назначен заведующим Ессентукским районным земельным отделом, работал с сентября 1924 по декабрь 1925 г.
После этого решением терокружкома ВКП (б) направлен председателем райисполкома в Арзгир, работал с декабря 1925 по ноябрь 1928 г. Арзгирский район расположен в северо-восточной части Ставропольской губернии. Территория с северной стороны граничила с Калмыкией, граница проходила по Чограйскому водохранилищу. С северо-западной стороны граница проходила с Туркменским районом, юго-западная сторона граничила с Благодарненским районом, южная часть района соприкасалась с Буденновским, а восточная с Левокумским районами.
Природные условия района характеризовались, в целом, спокойным рельефом, это – степная равнина, изрезанная балками и оврагами. Район отличался засушливым климатом и относился к зоне рискованного земледелия, т. к. расположен в одной из наиболее засушливых зон Ставропольской губернии.
В ноябре 1928 г. решением терокружкома ВКП (б) Иван Шатов был направлен председателем горсовета в Железноводск.
В июле 1932 г. Ивана Дейнеко вызвали в Ростовский крайком ВКП (б).
– Иван Емельянович, на вас поступил сигнал – начал разговор ответственный работник крайкома партии. – Вам ставится в вину разбазаривание продовольственных запасов. Вот вам бумага, напишите подробно о себе без утайки: кто вы, откуда, чем занимались до революции, на каких должностях работали с начала трудовой деятельности. Заполните и вот эту анкету.
– Да вы же меня хорошо знаете – сказал Иван – вся моя жизнь как на ладони. Что же еще писать?
– Такой порядок. Пишите.
Оставшись один в кабинете, Иван Емельянович склонился над столом, а перед глазами прошла вся его жизнь. – Ну, что ж, видно, пора подводить итоги. Увижу ли Катюшу, детей?
«Личный листок по учету кадров», прочел Иван Емельянович, и обмакнул перо в чернильницу.
Фамилия Шатов, имя Иван, отчество Емельянович, вывел он.
1. Пол: мужской.
2. Год и м-ц рождения: 1881-VIII.
3. Место рождения (по существующему административному делению): Село Дмитриевское Орджоникидзевского края.
4. Национальность: Русский.
5. Социальное происхождение: а) бывшее сословие (звание) родителей: крестьяне, б) основное занятие родителей до Октябрьской революции: сельское хозяйство и по найму, после Октябрьской революции: умерли.
6. Основная профессия (занятие) к моменту вступления в партию: курсант Центральной школы Советской работы.
7. Социальное положение: крестьянин
8. Партийность: член ВКП (б)
9. Какой организацией принят в члены ВКП (б): Московской городской парторганизацией.
10. Партстаж (месяц, год): 1919 г.; № партбилета: 2608825.
11. Стаж пребывания в ВЛКСМ с – - по – —
12. Состоял ли в других партиях (каких, где, с какого и по какое время): Никогда не состоял в других партийных организациях.
13. Состоял ли ранее в ВКП (б) (да, нет): нет; с какого и по какое время: не состоял; и причины исключения или выбытия – —
14. Были ли колебания в проведении линии партии и участвовал ли в оппозициях (каких, когда): колебаний не было и в оппозициях не состоял.
15. Членом какого профсоюза состоит и с какого года: служащих.
16. Образование: низшее.
Полное название учебного заведения и его местонахождение: Дмитриевская сельская школа. Дата (м-ц, год) поступления: 1891; окончания или ухода: 1893. Окончил или нет: нет. Какую (узкую) специальность получил: никакой.
Центральная школа Советской работы г. Москва. VI-1919, X-1919. Окончил или нет: Нет. Какую специальность получил: Никакой
Партийно-политическое образование: Нет.
17. Ученая степень (звание): Не имею.
18. Имеет ли научные труды: Нет.
19. Был ли за границей: Не был.
20. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу):
1894—1896. Портной ученик. У частного лица. Село Дмитриевское.
1896—1899. По найму портной. У частного лица. Село Дмитриевское.
1899—1903. Сельское хозяйство и портновская. У себя на дому и крестьянство. Село Дмитриевское.
1903—1907. Ротный фельдшер. 14 гренадерский Грузинский 81 артиллерийский полк. Города Белая Калитва и Владикавказ.
1907—1914. Сельское хозяйство и портной. У себя на дому и крестьянство. Село Дмитриевское.
1914—1917. Ротный фельдшер. На войне царской. 79 пехотный полк. На Турецком и Юго-западном фронтах.
1917-VII – 1918-V. Председатель волостного исполкома. Волостной Исполком. Село Дмитриевское.
1918-V – 1918-XII. Председатель. Губисполком. Город Ставрополь.
1918-XII – 1919-IV. Член Коллегии. Губздравотдел. В пределах Ставрополя.
1919-IV – 1919-VI. Исполняющий дела казначея. Губисполком. В пределах Ставрополя и Астрахани.
1919-VI – 1919-X. Курсант. Центральная школа Советской работы. г. Москва.
1919-X – 1921-VI. Военком. Город Пенза.
1921-VI – 1921-XII. Военком. 770 военный госпиталь. Город Ессентуки.
1921-XII – 1922-II. Заместитель Председателя. Райисполком. Город Ессентуки.
1922-II – 1922-XI. Заместитель директора Курортного управления. Город Ессентуки.
1922-XI – 1923-VII. Председатель. Городской Совет. Город Железноводск.
1923-VII – 1923-XI. Заведующий коммунальным отделом. Город Ессентуки.
1923-XI – 1924-IX. Председатель. Станичный Совет. Станица Ессентуки.
1924-IX – 1925-XII. Заведующий. Районный земельный отдел. Город Ессентуки.
1925-XII – 1928-XI. Председатель. Райисполком. Город Арзгир.
1928-XI – 1932-VII. Председатель. Городской Совет. Город Железноводск.
22. Участие в центральных, республиканских, краевых, областных, окружных, городских выборных органах (местонахождение выборного органа, Название выборного органа, В качестве кого выбран, Какого созыва, Дата (м-ц, год) избрания/выбытия:
Ставрополь, Губисполком, Председатель, Чрезвычайного, 1918-V/1918-XII
Ессентуки, Райисполком, Заместитель председателя, I, 1921-XII/1922-II
Железноводск, Горсовет, Председатель, III, 1922-XI/1923/VII
Ессентуки, Райисполком, Заведующий районным земельным отделом, – 1924-X/1925-XII
Арзгир, Райисполком, Председатель райисполкома, III, 1925-XII/1928-XI
Железноводск, Горсовет, Председатель горсовета, – 1928-XI/1932-VII
23. Знание иностранных языков народностей СССР: Нет.
24. Участвовал ли в революционном движении и подвергался ли репрессиям за революционную деятельность до Октябрьской революции (за что, когда, каким): подвергался за большевистскую пропаганду, за братание с австрийцами, за агитацию против войны и Временного правительства. На Юго-западном фронте близ станции Броды был арестован, просидел в Дубенской тюрьме 3,5 месяца.