Стратегические приоритеты, четкие цели и конкретные аспекты многоплановой, комплексной внешней политики страны нашли свое отражение в «Концепции внешнеполитического курса Туркменистана на период 2013—2017 годы». Разработанный под руководством Президента Туркменистана программный внешнеполитический документ представляет собой систему взглядов на содержание и приоритетные направления международной деятельности Туркменистана на современном историческом этапе.
«Концепция внешнеполитического курса Туркменистана на период 2013—2017 годы», утвержденная Постановлением Президента страны 10 декабря 2012 года, ориентирована на «эффективное использование имеющихся возможностей, вытекающих из ряда объективных факторов, в числе которых важнейшими являются: уникальный, международный, признанный нейтральный статус Туркменистана, его обширный ресурсный потенциал и преимущества географического положения, наработанный позитивный опыт миротворческого посредничества и неконфронтационного решения межгосударственных вопросов».67
На проведенном совещании с дипломатическим корпусом страны Президент отметил, что 2007 год был ознаменован активизацией международной деятельности Туркменистана. Одним из приоритетов национальной внешнеполитической стратегии названо развитие партнерства с соседними странами «и это обусловлено как давними экономическими связями, так и общностью истории и культуры». Подтверждением этому служит тот факт, что за 2007 год страну посетило около 600 иностранных делегаций. За это же время, по итогам переговоров и встреч на высшем уровне, Туркменистан, подписал 45 двусторонних документов, нацеленных на дальнейшее расширение и укрепление международных отношений.
Туркменистан придает большое значение дальнейшему расширению сотрудничества с Ираном, Узбекистаном, Казахстаном, Таджикистаном, Азербайджаном, Афганистаном и другими своими соседями. В то же время Туркменистан намерен наращивать плодотворные, традиционно дружественные контакты с Россией, Китаем, США, государствами Европейского сообщества, а также использовать возможности для налаживания продуктивных связей с другими странами Азии, Северной и Южной Америки, Африки.
Глава государства среди важнейших направлений внешнеполитического курса страны назвал также приверженность принципам диверсификации вывода энергоносителей Туркменистана на мировые рынки, целенаправленное сотрудничество в гуманитарной сфере и реализацию крупномасштабных проектов, таких как создание транснационального транспортно-коммуникационного коридора Север-Юг и национальной туристической зоны «Аваза».68
Главными ориентирами внешней политики Туркменистана были и остаются внутренние интересы страны, решение ее социально-экономических задач. Она должна отвечать коренным национальным интересам, исходить из первостепенных и насущных проблем собственного народа и, в первую очередь, задачам сохранения суверенитета и независимости, обеспечения процессов формирования государственности Туркменистана, защиты территориальной целостности и созданию условий, обеспечивающих стабильность и необратимость политических и экономических реформ.
Приоритетным направлением внешней политики Туркменистана в долгосрочной перспективе является сотрудничество с Организацией Объединенных Наций. ООН является не только трибуной, с которой государства имеют возможность излагать свои взгляды по тем или иным волнующим их вопросам. Туркменистан разделяет тезис о том, что ООН призвана стать главным и не подменяемым механизмом в обеспечении всеобъемлющего мира и безопасности, высшей международной инстанцией при разрешении возникающих споров и конфликтов, а Устав ООН – фундаментом мироустройства XXI века. Всемерное содействие повышению консолидирующего потенциала ООН, расширению ее миротворческих функций, поддержка гуманитарных инициатив организации, и ее специализированных институтов – в этом видит Туркменистан свою главную задачу в качестве полноправного члена ООН. Исходя из этого, Туркменистан продолжит активное взаимодействие с ООН, с его структурами и институтами, содействуя им в осуществлении программных целей и уставных задач. Эффективному выполнению этой задачи будет способствовать Туркменская национальная ассоциация содействия ООН.
Приоритетным направлением во внешней политике Туркменистана было и остается двустороннее сотрудничество. Вот почему важнейшим ее компонентом в следующем столетии станет, прежде всего, дальнейшее укрепление сотрудничества с соседними государствами, направленное на создание обстановки мира, согласия и добрососедства в регионе. Туркменистан считает, что только на основе взаимного доверия, невмешательства во внутренние дела, соблюдения территориальной целостности и суверенитета, уважения выбора каждой страны собственной модели общественно-политического и социально-экономического развития возможно обеспечение условий для подлинного благополучия и прогресса населяющих регион народов.69
Примечания
1
Выступление Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова на торжественной церемонии инаугурации (г. Ашхабад, 17 февраля 2017 г.) // http://turkmenportal.com/blog/9972
2
Зарифи Х. Многовекторная дипломатия Таджикистана. – Душанбе 2010.
3
Искандаров А. Родники дружбы. —Душанбе, 2000.
4
Рахматуллаев Э. Превентивная дипломатия: теория, практика и ее перспективы в Центральной Азии. Дисс.,докт. полит. наук.– М., 2008; Его же. Превентивная дипломатия: панацея или мираж? Монография, МГУ им. Ломоносова. – Москва, 2009.
5
Нуриддинов Р. Место и роль России в формировании новой геополитической системы в странах Среднего Востока -Новосибирск, 2009; Его же. Мировая политика. – Душанбе, «Эр-граф», 2016; Его же. Геополитика. Душанбе: «Эр-граф», 2016.
6
Искандаров А. Родники дружбы. Междунар. Отношения. – 2000.
7
Саидов З. Внешняя политика Таджикистана на современном этапе (1992—2005гг.). – Душанбе: Аввасто, 2004.
8
Дубовицкий В. История формирования системы геополитических взаимоотношений России и Средней Азии в период 1700—2002гг. – Душанбе, 2004. Автореферат.
9
Буторов С. Внешняя политика России в СНГ. – Душанбе, 2006.
10
Бабаханов М. История таджиков мира. – Душанбе, 1995.
11
Сафаров С., Джамиева Г. Внешняя политика и ресурсный потенциал Туркменистана в условиях геополитической трансформации. / Таджикистан и современный мир №1 (39). – 2014; Он же Миростроительство и разрешение конфликтов в мусульманских странах: опыт Таджикистана //Сиёсати хоричи №1, 2012.
12
Иефенчуку А. Превентивная дипломатия и ее реализация в современном международном праве. Диис. канд. юрид. наук. – М., 2000.
13
Гали Б. Повестка дня для мира. – М., 1992
14
Корунова Е. В. Проблема нейтралитета во внешней политике Швеции, 1993—1939 гг.– Москва, 2007. Автореферат.
15
Ниязов С. Нейтралитет – величайшее достижение нашего народа. – А., 1999.
16
Zbignev Brzezinski. The Grand Chessboard, American Primacy and its Geostrategic Imperatives.– 1997.
17
KhanI., The Taliban, Iran and Central Asia: A View from Peshawar. //Central Asia Monitor. – 1999.
18
Второй шанс Центральной Азии. – Москва; Вашингтон. – 2005.
19
Shaumian T., Foreign Policy Perspectives of the Central Asian States. Post-Soviet Central Asia. L. 1998
20
Talbott S., The Great Game is Over. Financial Times. 1997.