В так называемых демократических процедурах, механизмах, правилах подбора и расстановки кадров в системе управления общественным воспроизводственным процессом применяются многие методы и формы (рейтинги, индексы цитирования в науке и др.), а также институты (кадровые агентства и т. п.), при проявлении заботы о том, чтобы не ущемить права женщин, сексменынинств, не отвергнуть кандидата на должность по причине национальности и многое другое. При этом нарастает тренд выполнения всех должностных обязанностей управленцем и специалистом все более и более по формализованной инструкции, чтобы избежать обвинений в допущенной ошибке (особенно это характерно для сфер медицины и образования). В такой системе из Дела все более исключается личность, индивидуальность, в корне парализуется инициативный, творчески-созидательный подход к выполнению служебных обязанностей. К тому же такой подход часто сопровождается ситуацией, когда топ-менеджеры присвают все большие вознаграждения, а возглавляемые ими структуры идут ко дну. Если на середину 60-х годов средняя разница доходов между топ-менеджерами и всем остальным персоналом организаций в США была как 27:1, то в настоящее время она достигла уровня 240:1. И что же, «корабль» экономики США за эти годы продемонстрировал потрясающие успехи? Отнюдь. Все больше экспертов предсказывают ему судьбу «Титаника».
Об уровне топ-менеджеров в США свидетельствуют два эпизода. В своей речи в июле 2016 года Б.Абама зачитал дословно ряд больших кусков, которые уже были зачитаны 4 четыре года назад в выступлении Мишель Абамы, на что обратил внимание Дональд Трамп. Это профессиональный уровень элиты США. Теперь о моральном уровне. Госдеп США проводит собственное расследование гибели американского посла в Ливии, подозревая, что это было организовано Х.Клинтон, опасаясь, что и других может ждать та же участь. Это к моральному уровню правящей элиты США.
Демократический вариант МПКУ во многом противоречит естественно-традиционному варианту. Другим недостатком является использование демократических подходов для инспирации кадровой политики государства силами из-за рубежа, в их корыстных интересах. Но если эти и другие недостатки устранить, то демократический вариант МПКУ вполне можно использоваться в России наряду с другими вариантами.
АНПСдв = ПДРО → [ФДУМ ⇄ ОКРОС ⇄ (ТБОРДКУ ⇄ ПОКС)] ⇄ Б2СфВ ⇄ [(СфВОС ⇄ СфВОИ) → ОСР] ⇄ ОСТ – БК1СфВ ⇄ ⇄ [ДМЗПД ⇄ (ФКС ⇄ АПАГВ ⇄ НУГВ ⇄ АПКр ⇄СЗ ⇄ СКС ⇄ ГИГ ⇄ ДКП ⇄ТДОф)] → СВН
где АНПСдв – алгоритм насыщения положительным содержанием МПКУ в его демократическом варианте;
ПДРО – преодоление дисбаланса между экстравертностью и интраверностью в развитии общества;
ФДУМ – формирование двухуровневого мировоззрения личности граждан страны – индивидуально-конкретного и общего для всех в виде признания в общественной жизни приоритета патриотизма (примата национально-государственных интересов);
ОКРОС – общий курс развития общества на примат созидания благ трудом в соответствии с внутренним призванием, при личном обогащении на основе результатов такого труда и утверждении принципа справедливости не в виде равенства всех людей в потреблении, а в качестве дифференцированного распределения в соответствии с дифференцированными заслугами в труде, особенно в науке, управлении, образовании, культуре, искусстве, с обеспечением условий воспроизводства жизнедеятельности всем гражданам на уровне человеческого достоинства за счет общественных фондов потребления;
ТБОРДКУ – требование к достижению баланса между осмыслением деятельности и ее формализованным регламентированием в отношении кадров управления;
ПОКС – проведение ступенчатых конкурсов-состязаний среди претендентов на руководящие должности по ступеням иерархии власти, по аналогии с Древним Китаем;
Б2СфВ – балансировка 2-х сфер власти в обществе и государстве – одна обеспечивает правопорядок, защиту от внутренних и внешних врагов и тяготеет к естественно-традиционному варианту МПКУ, а другая сконцентрирована на инновациях и тяготеет к демократическому варианту МПКУ;
СфВОС – сфера власти, обеспечивающая стабильность;
СфВОИ – сфера власти, обеспечивающая инновационность;
ОСР – обеспечение синергии развития общества под защитой и протекцией государства;
ОСТ – обеспечение специальных требований, обусловленных необходимостью преодоления засилия в современном человеческом обществе псевдодемократической власти, контролируемой финансовой олигархией;
БЮСфВ – безусловный контроль первой сферы власти над второй, с правом ее замены в любой момент в случае угрозы с её стороны безопасности государства и общества;
ДМЗПД – действенные меры по замене псевдодемократии подлинной демократией;
ФКС – формирование конкурентной среды для СМИ;
АПАГВ – активное противодействие агрессивным гибридным войнам, в том числе в идеологической и информационной сферах;
НУГВ – недопущение участия в государственной власти лиц из сверхбогатых семей;
АПКр – активное противодействие коррупции;
СЗ – совершенствование законодательства в направлении его обслуживания реального общего дела народа страны (дела, превращающего общество в народ), так чтобы не было нужды нарушать или обходить закон в интересах этого дела;
СКС – создание комплекса стимулов, делающих коррупционное поведение заведомо невыгодным;
ГИГ – генерирование идеологии госслужащих, заключающейся в служении отечеству, с девизом «честь дороже жизни», с идеологической фильтрацией кадров управления на госслужбе;
ДКП – действенный контроль за потреблением госслужащих и их семей;
ТДОф – тотальная деофшоризация любой производственно-хозяйственной деятельности на территории страны, при запрете на обучение за границей и владение в других странах недвижимостью и банковскими счетами для всех членов семьи госслужащего;
СВН – синергия власти и народа на основе подлинной демократии и реального служения правящего класса национально-государственным интересам страны.
Наследственный вариант МПКУ
Этот вариант вытекает из естественно-традиционного варианта МПКУ, но есть все основания для выделения его в качестве самостоятельного варианта. У него много положительных свойств:
– передача мастерства управления по наследству, с накоплением опыта управления многих поколений руководителей;
– сильное ослабление интриг в борьбе за власть, если наследник определен и однозначен;
– концентрация руководителя на управлении Делом, вместо того, чтобы постоянно заботиться о сохранении власти и балансировать на грани сохранения или потери должности;
– возможность задействования стратегического измерения горизонтов управления, на многие десятилетия и даже на столетия;
– решение проблемы «нулевой суммы общества» (концепция американского ученого Лестера Туроу, когда избираемый глава государства думает о том, чтобы не ущемить ни один слой избирателей, а между тем без этого невозможен прогресс в развитии; например, в РФ невозможно осуществить возрождение без резкого сжатия спекулятивно-посреднической сферы);
– накапливаемое с годами благородство и одухотворенность управления.
Однако, наследственному варианту МПКУ присущ также ряд недостатков, которые в критические периоды истории могут даже приводить к социальным катастрофам:
– очевидная неспособность наследника выполнять необходимые функции управления (это нейтрализуется установлением процедуры отказа в должности такому наследнику и четкой регламентации передачи должности другому лицу);