Ярков Владимир Владимирович - Исполнительное производство. Практикум

Исполнительное производство Практикум Учебное пособие

Авторский коллектив

А.В. Закарлюка, ст. преп. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – темы 4, 6, 7, 9, 11;

К.Л. Брановицкий, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 3 (в соавт. с Ю.А. Тимофеевым); приложения 1, 2 (в соавт. с В.В. Ярковым);

Д.В. Конев, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 8 (в соавт. с М.П. Трунк-Федоровой);

М.А. Куликова, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, судья Свердлов. обл. суда, – темы 5 (в соавт. с Е.А. Царегородцевой), 10, 12, 14; приложение 4;

Н.А. Панкратова, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, судья Свердлов. обл. суда, – тема 2; приложения 3, 5;

Е.В. Погосян, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 1;

И.Н. Тарасов, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 16 (в соавт. с В.В. Ярковым);

Ю.А. Тимофеев, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 3 (в соавт. с К.Л. Брановицким);

М.П. Трунк-Федорова, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 8 (в соавт. с Д.В. Коневым);

Т.В. Ширяева, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, нач. отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по Свердлов. обл., – темы 13, 15;

Е.А. Царегородцева, канд. юрид. наук, доц. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 5 (в со-авт. с М.А. Куликовой);

В.В. Ярков, д-р юрид. наук, проф., зав. каф. гражд. процесса УрГЮУ, – тема 16 (в соавт. с И.Н. Тарасовым); приложения 1, 2 (в соавт. с К.Л. Брановицким).

Список сокращений

Нормативные правовые акты

Конституция РФ – Конституция Российской Федерации

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Официальные издания

БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

Государственные органы

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации

КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации

МИД России – Министерство иностранных дел Российской Федерации

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации

Минобрнауки – Министерство образования и науки России Российской Федерации

Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации

ФМС России – Федеральная миграционная служба Российской Федерации

ФНС России – Федеральная налоговая служба Российской Федерации

ФСБ России – Федеральная служба безопасности Российской Федерации

ФССП России – Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации

ФТС России – Федеральная таможенная служба Российской Федерации

Прочие сокращения

КТС – Комиссия по трудовым спорам

РЮ – журнал «Российская юстиция»

ФЗ – Федеральный закон

ФКЗ – Федеральный конституционный закон

Предисловие

Практикум подготовлен коллективом преподавателей кафедры гражданского процесса УрГЮУ, многие из которых одновременно занимаются и юридической практикой.

Настоящее третье издание практикума обновлено с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другие федеральные законы, регулирующие исполнительное производство и практику их применения1.

Практикум логически продолжает серию учебных материалов, разработанных кафедрой по исполнительному производству, для учебно-методического и практического обеспечения этой сферы юридической деятельности (Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) и к Федеральному закону «О судебных приставах» / В.В. Ярков. М.: Юристъ, 1999; Настольная книга судебного пристава-исполнителя / В.В. Ярков. М.: БЕК, 2000; Настольная книга судебного пристава-исполнителя / В.В. Ярков. 2-е изд. М.: БЕК, 2001. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей: Учеб. пособие / Отв. ред. И.В. Решетникова. М.: Статут, 2000; Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) и к Федеральному закону «О судебных приставах» / В.В. Ярков. М., 2004; первое в России исследование Е.Н. Кузнецова по небюджетной системе исполнительного производства «Исполнительное производство Франции» (М., 2005); Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. В.В. Яркова. М: Норма, 2009; Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. В.В. Яркова. М.: Норма: Инфра-М, 2014; Исполнительное производство: Учебник / Под ред. И.В. Решетниковой. М.: Юстиция, 2017).

Многие преподаватели и научные сотрудники кафедры принимали участие в разработке проекта Исполнительного кодекса России – первой попытке кодификации исполнительного законодательства, о чем вопрос ставился достаточно давно также на нашей кафедре2.

В каждую тему практикума включены ключевые вопросы, на которые необходимо обратить внимание при изучении исполнительного производства, перечень нормативных актов и судебной практики, список специальной литературы, задачи, содержащие описание различных ситуаций, а также контрольные вопросы и задания для проверки знаний.

В приложениях даны программа учебного курса «Исполнительное производство»; список рекомендуемых тем курсовых и дипломных работ; перечень основных постановлений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по отдельным темам; рекомендации по проведению деловых игр; схемы и таблицы по исполнительному производству.

Помимо приведенных в практикуме источников при изучении исполнительного производства необходимо постоянно изучать публикуемую судебную практику, следить за изменениями законодательства. С этой целью рекомендуем постоянно читать «Вестник экономического правосудия РФ», юридическую периодику (журналы «Арбитражный и гражданский процесс», «Исполнительное право»; «Российский ежегодник гражданского и арбитражного процессов» и др.), использовать электронные справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» и «ГАРАНТ».

Коллектив авторов, практиков и преподавателей, желает всем успехов в изучении исполнительного производства.

Тема 1

Органы принудительного исполнения

Вопросы

1. Организация Федеральной службы судебных приставов: ведомственная подчиненность, структура, основы финансово-хозяйственной деятельности.

2. Полномочия судебного пристава-исполнителя, других должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.

3. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

4. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с иными органами государственной власти:

– с органами, осуществляющими реализацию арестованного имущества;

– с органами, осуществляющими государственную регистрацию;

– с органами внутренних дел;

– с Казначейством России.

5. Прокурорский надзор за исполнением судебными приставами законодательства об исполнительном производстве.