На этот вопрос всегда, во все времена каждый отвечает самостоятельно.
В настоящее время социальная структура РФ ни в коей мере не напоминает триаду, оптимальную с точки зрения стабильности и перспектив развития. Поэтому нашей задачей является поиск такого маршрута, такой траектории развития общества, которая из сегодняшней далекой от оптимума точки привела бы страну в точку ее максимальной силы и возможностей.
Переходя к описанию экономического блока страны ГАМАЮН, мы должны осознать одну простую истину.
Существующая ситуация, когда Голем, эта родившаяся в России химера Власть + Бизнес, не развивает новые прорывные технологии, а занят варварской добычей и разворовыванием полезных (начальству) ископаемых, с последующей их продажей за границу и аккумуляцией выручки в заграничных банках, сложилась вовсе не потому, что он, Голем, сформирован из людей, принадлежащих другой расе. Не потому, что они ЧУЖИЕ, пробрались к нам во властные органы с далекой планеты Марс. А потому, что на данный момент такой способ существования Голема для индивидуумов, из которых он состоит, является наиболее экономически выгодным, целесообразным. И если гражданам нового государства не будет предложен иной экономический механизм, иной способ формирования личной выгоды, все у нас будет по-прежнему.
Экономическая модель, предлагаемая к осуществлению в иерархии «Экономика», в своих основных чертах соответствует социальной экономической модели. Модели, в рамках которой, с одной стороны, интересы общества, социума имеют приоритет над частными интересами, с другой стороны, основным средством укрепления и развития социума признается прогресс и развитие индивидуумов, из которых он формируется.
Основными чертами этой модели являются прежде всего приоритет Закона, подчинение ему всех без исключения граждан страны и безоговорочное следование ему вплоть до его последней буквы (вернее, точки). Во-вторых, это процедура принятия Закона, гарантирующая его социальную направленность, гарантирующая иммунитет законотворческой деятельности государства от лоббирующих свои интересы групп влияния, как отечественных, так и зарубежных.
Это рыночная экономика, опирающаяся на право частной собственности, в том числе на средства производства. Экономика, производство товаров / услуг в которой является функцией спроса на этот товар / услугу и его предложения на открытом рынке, защищенном от монополий, как отечественных, так и зарубежных. Предполагается возможность вмешательства органов государственной власти в экономические процессы – с использованием для этого рычагов косвенного воздействия на деятельность экономических субъектов (налоги, акцизы, таможенные пошлины, концессии на разработку месторождений и тому подобные фискальные инструменты).
Существенным элементом, отличающим иерархию «Экономика» от ныне существующей в России модели, является система взимания налогов. Зачем собираются налоги? В большей части для того, чтобы поддерживать существование государственной машины – бюрократии.
Заметка на полях
Возьмем, к примеру, бюджет России за 2007 г. – седьмой год правления архитектора нынешнего беспорядка вещей.
На развитие образования, здравоохранения (давно уже превратившегося в здравозахоронение), социальной сферы, спорта, культуры и ЖКХ выделено 808,6 млрд. руб.
На содержание госаппарата в составе 3,5 млн. бюрократов выделено 821 млрд. руб.
На развитие экономики, в которой трудятся 48,5 млн. человек, выделено 519,5 млрд. руб.
Россия тратит на содержание госаппарата 12% бюджета, в то время как Япония или Швеция – по 1%.
Сколько еще сопоставимых с бюджетом сумм в виде взяток и откатов утекает в широкий начальственный офшорный карман – сие «тайна великая есть».
Откуда берется бюрократия?
Государственная бюрократия существует, поскольку питается сокровенной мечтой многих из нас «делать как можно меньше, получать за это как можно больше и быть уверенным в завтрашнем дне – быть уверенным, что нам за это «ничего не будет».
Почему человек не идет изобретать, работать, торговать, в конце концов, а устраивается на государственную службу (все возвращается «на круги своя» – вспоминаю старый совковый анекдот: – Привет, Гиви! Ты как, устроился? – Нет, пока работаю…)?
Потому что, находясь под защитой аппарата принуждения в лице подобных ему (но вооруженных служебными удостоверениями, огнестрельным оружием и скрывающими лица масками) иждивенцев, чиновник получает право свою мизерную зарплату регулярно дополнять щедрыми плодами вымогательства и воровства у Народа, слугой которого он уже и не пытается себя изобразить. Поскольку слуги народа давно уже превратились в его господ.
Наши чиновники из последних сил бьются за счастье народа. Делают все для того, чтобы оно ему не досталось.
В. А. МельниченкоНикто не спорит, сюзерену (императору, царю, горячо любимому генсеку, всечиновно избранному презерденту) любого государства необходим аппарат – исполнительный механизм. В первую очередь для управления (осуществления насилия над) людьми, себе на беду проживающими в этом государстве. Во вторую очередь для перераспределения между людьми собранных с них же податей – естественно, с удержанием суммы, необходимой для вольготного существования самого сюзерена и его исполнительного аппарата. Для осуществления управленческой функции сюзерен формирует исполнительные органы. Без них никак не обойтись – как ни силен (умен, прозорлив, обаятелен, спортивен) сюзерен, в его сутках 24 часа – как у каждого смертного. Но как только сюзерен назначил кого-нибудь первым министром (визирем, премьер-министром, председателем правительства) и дал ему право нанимать себе на службу помощников, он положил начало реакции самовоспроизведения чиновничьего аппарата, неизбежно приводящей любое государство к необратимым летальным последствиям.
В любом учебнике паразитологии (за досадным исключением учебников по государственному управлению) написано, что скорость роста массы паразитов прямо пропорциональна их количеству в организме на данный момент времени. Первый закон Паркинсона, описывающий закономерности роста числа чиновников в государстве (министерстве, комитете и т. д.), является частным случаем вышеуказанного закона размножения паразитов в благоприятной среде. Рост чиновничьего аппарата напоминает рост дистрибьютерской сети компании сетевого маркетинга (поскольку математические принципы развития обеих систем одни и те же). Чиновник приглашает на работу одного или нескольких специалистов (родственников, своих или начальства) которые очень быстро из специалистов превращаются в чиновников, после чего каждый из них приглашает на работу одного или нескольких специалистов и т. д. Итог саморазвития чиновничьей массы очевиден и, как правило, печален – рано или поздно возникает ситуация, когда аппарат достигает и превосходит некую критическую массу, превращается в Голем (как это описано Андреем Лазарчуком и Петром Леликом в ранее упомянутой статье «Голем хочет жить»).
Если правительство недовольно своим народом, оно должно его разогнать и выбрать себе новый.
Бертольд БрехтЗа этой чертой реакция укрупнения аппарата становится неуправляемой – Голем окуклился, приобрел самодостаточность, и никто уже ему не страшен и не нужен – ни бог, ни черт, ни Народ, ни сам сюзерен. Последний, глядя в темя низко склонившимся вассалам, не должен тешить себя иллюзиями – глубокий поклон издревле служил средством сокрытия лютой ненависти, невольно проступающей на лице подчиненного.