Поэтому поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства должна стать одним из приоритетных направлений государственной политики в области инноваций.
В целях перехода к инновационному социально ориентированному развитию Концепцией определены принципы, которыми должно руководствоваться государство в отношениях с субъектами предпринимательской деятельности:
– создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества;
– снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции;
– формирование условий для массового создания новых частных компаний во всех отраслях экономики, повышения общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
– устранение избыточного государственного регулирования экономики и переход преимущественно к косвенным методам регулирования экономических процессов;
– поэтапное сокращение участия государства в управлении собственностью в конкурентных отраслях экономики;
– концентрация государственного предпринимательства главным образом в отраслях, связанных с обеспечением обороноспособности и национальной безопасности, развитием инфраструктуры, безусловное обеспечение равных условий конкуренции;
– поддержание макроэкономической стабильности и предсказуемости изменения основных макроэкономических параметров, последовательное снижение уровня инфляции;
– развитие частно-государственного партнерства, направленного на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков, прежде всего в сферах исследований и разработок, распространения новых технологий;
– поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала;
– активная поддержка и защита интересов российских компаний на внешних рынках, в том числе прямых иностранных инвестиций российских компаний;
– расширение участия предпринимательского сообщества в подготовке решений органов государственной власти, связанных с регулированием экономики.
Основными субъектами, заинтересованными в переходе к инновационной социально ориентированной экономике в условиях глобальной конкуренции, на ряду с занятыми в экономике знаний и высоких технологий (потенциально около трети занятых в экономике), являются работники и представители бизнеса, нуждающиеся в активном технологическом перевооружении, управленческих и социальных инновациях.
Модель инновационного социально ориентированного развития наряду с использованием традиционных конкурентных преимуществ в энергосырьевом секторе предполагает создание и активизацию новых факторов экономического роста, отвечающих вызовам и суммарно обеспечивающих выход российской экономики на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 106,4 – 106,5 процента в год. Это – прорыв в повышении эффективности человеческого капитала и создании комфортных социальных условий, либерализация экономических институтов и усиление конкурентности бизнес-среды, ускоренное распространение новых технологий в экономике и развитие высокотехнологичных производств, активизация внешнеэкономической политики.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года российская экономика не только останется мировым лидером в энергетическом секторе, добыче и переработке сырья, но и создаст конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. К 2020 году Россия может занять значимое место (5 – 10 процентов) на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в 5 – 7 и более секторах. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний.18
Инновационное развитие российской экономики в 2008 – 2020 годах будет проходить в 2 этапа, различающиеся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития и приоритетам экономической политики государства.
Первый этап (2008 – 2012 годы) базируется на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов). Одновременно будут создаваться институциональные условия и технологические заделы, обеспечивающие на следующем этапе системный перевод российской экономики в режим инновационного развития. На данном этапе предполагается завершение формирования национальной инновационной системы, модернизации фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования; формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской частях России.
1
Управление знаниями в инновационной экономике: Учебник /Под ред Б.З. Мильнера. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. – С. 207-208.
2
Гусев, А.Б. Рейтинги инновационного развития регионов России/ http://www.kapital-rus.ru/articles/article/2574/
3
Инновационная Россия: опыт регионального развития [Текст]: библиографический список / Курск. гос. техн. ун-т, Научная библиотека; сост. Г. В. Пожидаева. – Курск, 2010. – 29 с.
4
Егорова, М. В. Механизмы формирования и функционирования региональной инновационной системы: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / М. В. Егорова; Казан. гос. технол. ун-т. – Казань, 2009. – 37 с.
5
Данный параграф написан Холоденко, С.В., ассистент кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Белгородского государственного университета.
6
Макаров, В.Л. Микроэкономика знаний / В.Л. Макаров, Г.Б. Клейнер. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. – 204 с.
7
Послание Президента Российской Федерации А.Д. Медведева Федеральному Собранию. 12 ноября 2009 года, Москва, Большой Кремлёвский дворец
8
Егорова, М.В. Механизмы формирования и функционирования региональной инновационной системы: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / М. В. Егорова; Казан. гос. технол. ун-т. – Казань, 2009. – 37 с.
9
Рубвальтер, Д.А. Методология государственного управления национальным научно-инновационным комплексом: автореф. дис. …д-ра экон. наук: 08.00.05 / Д.А. Рубвальтер; Санкт-Петербург. гос. инж. – экон. ун-т.Санкт-Петербург, 2009. – 39 с.
10
Егорова, М.В. Механизмы формирования и функционирования региональной инновационной системы: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / М. В. Егорова; Казан. гос. технол. ун-т. – Казань, 2009. – 37 с.
11
Интервью В.В.Путина, Председателя Правительства Российской Федерации, журналу "Генеральный директор», 23 марта 2010 года
12
Рубвальтер, Д.А. Методология государственного управления национальным научно-инновационным комплексом: автореф. дис. …д-ра экон. наук: 08.00.05 / Д.А. Рубвальтер; Санкт-Петербург. гос. инж. – экон. ун-т.Санкт-Петербург, 2009. – 39 с.
13
Национальные инновационные системы в России и ЕС. М.: ЦИПРАН РАН, 2006. С. 170.
14
Яковлева, Н.В. Инновационное развитие региональных промышленных систем: автореф. дис. …д-ра экон. наук:08.00.05 / Н.В. Яковлева; Ин-т регион. экон. иссл.– М., 2009. – 37 с.
15
Интервью В.В.Путина, Председателя Правительства Российской Федерации, журналу "Генеральный директор», 23 марта 2010 года
16
Глазьев, С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов / С. Глазьев // Вопросы экономики. – 2009. – № 3. – С.26-39.
17
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р