Установка на транспортных средствах российских перевозчиков и использование контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств не являются обязательными до 01.01.2005 г. при осуществлении международных автомобильных перевозок на территориях государств, не являющихся участниками Европейского союза о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Лицензирование перевозок опасных грузов осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ о лицензировании.
Международные перевозки по территории РФ опасных грузов 1-го и 6-го классов опасности, других классов, а также опасных грузов независимо от класса опасности, перевозимых в цистернах, съемных контейнерах-цистернах, батареях сосудов общей вместимостью более 1000 л, осуществляются по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством транспорта РФ.
Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов выдается подразделениями ГИБДД МВД России по месту регистрации транспортного средства после технического осмотра транспортного средства.
При перевозке автомобильным транспортом особо опасных грузов грузоотправитель (грузополучатель) должен получить разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту его нахождения.
Для получения разрешения на перевозку особо опасных грузов грузоотправитель (грузополучатель) подает в органы внутренних дел по месту приема груза к перевозке заявление с указанием в нем наименования опасного груза, количества предметов и веществ, маршрута перевозки, лиц, ответственных за перевозку, и (или) лиц, охраняющих груз в пути следования.
К заявлению прилагаются следующие документы: аварийная карточка системы информации об опасности; маршрут перевозки, разработанный автотранспортной организацией и согласованный с грузоотправителем; свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
Отметку о разрешении транспортировки особо опасного груза производят на бланке маршрута перевозки (в правом верхнем углу) с указанием срока действия разрешения. Разрешение выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию грузов, перевозимых по установленному маршруту, на срок не более 6 месяцев.
В соответствии с действующим законодательством разрешение на перевозку ядерных материалов и радиоактивных веществ выдается органами Госатомнадзора России. Перевозка особо опасных грузов допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении специального ответственного лица – представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращаться с ними. Необходимость сопровождения специалистами других опасных грузов, не отнесенных к особо опасным грузам, определяет грузоотправитель (грузополучатель). Сопровождающие лица и лица военизированной охраны выделяются грузоотправителем (грузополучателем).
В тех случаях, когда по договору перевозки грузов автомобильным транспортом сопровождение опасного груза возлагается на водителя автомобиля, последний должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой груза по правилам обращения с ним и его перевозки.
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании договора перевозки, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.
За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и за их инструктаж ответственность несут руководители автотранспортных организаций.
В обязанности ответственного лица за сопровождение груза во время транспортировки входят:
– сопровождение и обеспечение охраны груза от места отправления до места назначения;
– инструктаж сотрудников охраны и водителей автомобилей;
– внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;
– наблюдение за погрузкой и креплением груза;
– соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автомобилей;
– организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку, и общественной безопасности;
– сдача грузов по прибытии на место назначения.
Выбор и согласование маршрута перевозки
Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку.
Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями ГИБДД МВД России в следующих случаях: при перевозке особо опасных грузов; при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т. п.)); при перевозке, выполняемой колонной более 3-х транспортных средств, следуемых от места отправления до места назначения.
При разработке маршрута транспортировки автотранспортная организация должна руководствоваться следующими основными требованиями:
– вблизи маршрута транспортировки не должны находиться важные крупные промышленные объекты;
– маршрут транспортировки не должен проходить через зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие особо охраняемые территории;
– на маршруте транспортировки должны быть предусмотрены места стоянок транспортных средств и заправок топливом.
Маршрут транспортировки не должен проходить через крупные населенные пункты. В случае необходимости перевозки опасных грузов внутри крупных населенных пунктов маршруты движения не должны проходить вблизи зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений.
Для согласования маршрута транспортировки опасных грузов автотранспортная организация обязана не менее чем за 10 суток до начала перевозки представить в территориальные подразделения ГИБДД МВД России следующие документы:
– разработанный маршрут перевозки по установленной форме в 3-х экземплярах;
– свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
– для особо опасных грузов дополнительно – специальную инструкцию на перевозку опасного груза, представленную грузоотправителем (грузополучателем), и разрешение на транспортировку грузов, выданное органами МВД РФ по месту нахождения грузоотправителя (грузополучателя).
Маршруты перевозок согласовываются с подразделениями ГИБДД МВД России, на обслуживаемой территории которых находятся автотранспортные организации, осуществляющие перевозки опасных грузов, или в которых временно состоят на учете транспортные средства, перевозящие опасные грузы:
– при прохождении маршрута в пределах одного района, города – с подразделением Госавтоинспекции органа внутренних дел данного района, города;
– при прохождении маршрута в пределах одного субъекта РФ – с подразделением ГИБДД МВД, ГУВД, УВД данного субъекта РФ;
– при прохождении маршрута по автомобильным дорогам нескольких субъектов РФ – с подразделением ГИБДД МВД, ГУВД, УВД соответствующих субъектов РФ. Согласованный с подразделениями ГИБДД МВД России маршрут транспортировки действителен в срок, указанный в разрешении. В случаях, когда такой срок не указан, опасный груз может перевозиться по согласованному маршруту в течение 6 месяцев со дня согласования.