Для восстановления города Ганге постановлением Совнаркома СССР Исполкому Ленсовета предложено отпустить из резервного фонда СНК 19 млн. рублей.
Как уже говорилось, из-за тяжелой ледовой обстановки перевозка советских войск на Ханко поначалу производилась по воздуху. К началу апреля 1940 г. с аэродромов Ораниенбаума, Пушкина и Палдиски произведено 44 самолетовылета бомбардировщиков ТБ-3, на которых перевезено в Ханко 180 бойцов, 12 т муки, 1800 л горючего, 4 грузовых автомобиля и 52,6 т различных грузов.
В ходе 51 самолетовылета «Дуглас» (ПС-84) было перевезено 60 артиллеристов, 271 пехотинец, 2,5 т муки, 28,4 т различных грузов, две радиостанции и 6,5 т продовольствия.
В ходе 134 самолетовылетов летающих лодок МБР-2 перевезена рота моряков, два саперных взвода, аэродромный взвод, связисты, инженеры, пожарники всего 213 человек, а также 22 т продовольствия и 17 т различных грузов.
С улучшением ледовой обстановки на Ханко пошли судовые конвои. 8 апреля 5 пароходов Ленинградского торгового порта «Волголес», «Эльтон», «Луначарский», «2-я пятилетка» и «Днестр» в сопровождении ледоколов «Ермак» и «Трувор» отправились из Кронштадта на Ханко.
На транспортах был перевезен стрелковый полк (без одного батальона) с артиллерией и обозом, саперный батальон, рота связи, три 130-мм береговые установки Б-13, три четырехорудийные батареи 45-мм пушек 21 К, зенитный артиллерийский дивизион в составе трех батарей, 50 т жидкого топлива, 3062 т каменного угля и дров, 3239 т продовольствия и фуража.
22 апреля 1940 г. нарком ВМФ приказом 0098 назначил специальную комиссию «для выбора мест позиций батарей и разработки плана противовоздушной, сухопутной и противодесантной обороны п-ва Ханко и островов Руссар и Одценсхольм» под председательством флагмана 2-го ранга И.И. Грена.
Всего было намечено:
«а) Выбор мест позиций временных батарей:
одной 130-мм трехорудийной открытой батареи на западной оконечности п-ва Ханко с директрисой 260°.
одной 130-мм трехорудийной открытой батареи на острове Руссар с директрисой 190°.
одной 130-мм трехорудийной открытой батареи на острове Хэстэ-Бюсэ с директрисой 195°.
одной 100-м трехорудийной открытой батареи на острове Хэстэ-Бюсе с директрисой 195°.
б) Выбор мест позиций постоянных батарей:
одной шестиорудийной двухбашенной 406-мм батареи на о. Одценсхольм. (Там предполагалось установить 406-мм пушки Б-37, спроектированные для линкоров типа «Советский Союз». К этому времени имелось лишь одно такое орудие, проходившее испытания на НИАПе. А.Ш.).
одной шестиорудийной двухбашенной 305-мм батареи на р. Руссар. (Пушки и башни предполагалось взять с законсервированного линкора «Полтава». А.Ш.).
одной четырехорудийной двухбашенной 180-мм батареи на о. Одценсхольм.
одной четырехорудийной открытой 152-мм батареи на п-ве Ханко с директрисой ориентировочно 220230°. (152-мм пушки Б-38 в установках МУ-2. А.Ш.).
одной четырехорудийной открытой 152-мм (Б-38) батареи на п-ве Ханко с директрисой ориентировочно 120130°.
одной шестиорудийной двухбашенной 305-мм батареи на р. Руссар. (Пушки и башни предполагалось взять с законсервированного линкора «Полтава». А.Ш.).
одной четырехорудийной двухбашенной 180-мм батареи на о. Одценсхольм.
одной четырехорудийной открытой 152-мм батареи на п-ве Ханко с директрисой ориентировочно 220230°. (152-мм пушки Б-38 в установках МУ-2. А.Ш.).
одной четырехорудийной открытой 152-мм (Б-38) батареи на п-ве Ханко с директрисой ориентировочно 120130°.
одной четырехорудийной открытой 130-мм батареи на о. Одденсхольм с директрисой ориентировочно 340330°.
одной четырехорудийной открытой 152-мм (Б-38) батареи на п-ве Ханко с директрисой ориентировочно 120130°.
десяти четырехорудийных 45-мм батарей (21 К).
в) Выбор двух мест железнодорожных позиций для 180-мм железнодорожных батарей.
А также зенитной артиллерии и т.д.».
Следует заметить, что строительство открытых стационарных береговых батарей на полуострове Ханко велось в быстром темпе и не всегда тактически грамотно. Так, позиции батареи 170 (три 130-мм Б-13) на мысе Уддскатан на южной оконечности Ханко были неудачным в инженерном и тактическом отношениях. Открытая позиция хорошо просматривалась с моря. Аналогичная ситуация сложилась и с батареей 174 (три 100-мм) на острове Лонгшер.
Три 130-мм установки Б-13 батареи 179 были установлены на переходных барабанах на установочных частях от 234-мм орудий, увезенных финнами. Орудия пришлось поднять на высоту переходных барабанов так, что брустверы почти не защищали орудийные расчеты. Следовало нарастить брустверы, повысить обшивку и где брустверы не были кольцевыми, защитить тыльную часть орудийных двориков. Это было запланировано, но, судя по всему, так и не выполнено до конца обороны Ханко.
20 июня 1940 г. на Ханко было решено перебросить 9-ю железнодорожную батарею в составе трех 305-мм установок ТМ-312 и 17-ю железнодорожную батарею в составе четырех 180-мм установок ТМ-1180. Теоретически железнодорожные установки можно было доставить на полуостров морским путем, но оптимальный вариант был идти своим ходом. Однако в соответствии с железнодорожными нормативами Финляндии там могли ходить поезда с нагрузкой на ось колесной пары не более 17 т. Транспортеры ТМ-1180 имели нагрузку 21,5 т, а ТМ-312 27 т. В связи с этим финны отказались пропустить транспортеры. Понятно, что имел место и открытый саботаж.