АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, а также в сфере негосударственного управления при осуществлении органами местного самоуправления и общественными объединениями делегированных им функций органов исполнительной власти государственного управления. Предмет административного права правовое регулирование главным образом управленческих отношений, складывающихся в сфере исполнительной деятельности государства. Эти отношения реализуются в социально-политической, социально-культурной и экономической жизни общества. Нормы административного права определяют правовое положение граждан в сфере государственного управления, порядок образования органов исполнительной власти, их компетенцию, правовой статус общественных объединений, органов местного самоуправления и иных государственных формирований в сфере административных правоотношений.
Административное право регулирует порядок прохождения государственной службы и службы в местных органах самоуправления, общественных объединениях; устанавливает процедурный (процессуальный) порядок, формы и методы государственного управления и способы обеспечения законности в этой сфере; регламентирует отношения в сфере отраслевого и межотраслевого государственного управления; определяет административно-юридическую деятельность органов и должностных лиц, уполномоченных налагать административные взыскания.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ противоправное, виновное действие либо бездействие физического лица, за которое установлена административная ответственность.
Из данного определения следует, что административное правонарушение обладает тремя признаками: противоправностью, виновностью, наказуемостью. Отсутствие указания на общественную опасность, общественную вредность дает почву существующим разногласиям.
Из данного определения следует, что административное правонарушение обладает тремя признаками: противоправностью, виновностью, наказуемостью. Отсутствие указания на общественную опасность, общественную вредность дает почву существующим разногласиям.
Состав административного правонарушения характеризуют четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Только наличие в совокупности всех указанных элементов, закрепленных правовыми нормами, может повлечь административную ответственность.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, урегулированные нормами права, охраняемые и защищаемые мерами административной ответственности. Объект может быть общий, родовой, видовой, непосредственный.
Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, урегулированные нормами права. В качестве родового объекта административного правонарушения выступают: права и свободы граждан, здоровье населения, собственность, природная среда, транспорт, связь и информация, коммерческая деятельность, институты государственной власти, порядок управления, общественный порядок и общественная безопасность и др. Каждое конкретное правонарушение имеет видовой, непосредственный объект посягательства.
Объективная сторона административного правонарушения характеризует его как противоправное деяние (действие или бездействие), указывает на его антиобщественную направленность, противоправность, последствия и причинную связь между совершенным деянием и наступившим результатом.
Субъектом административного правонарушения могут быть физические, должностные и юридические лица.
Административная деликтоспособность физических лиц наступает по достижении 16-летнего возраста. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности совершившего административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет оно может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Должностные лица привлекаются к административной ответственности при условии совершения административного правонарушения в связи с неисполнением ими служебных обязанностей.
Административная деликтоспособность юридических лиц наступает с момента их образования в установленном законом порядке.
Иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства, совершившие административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Что касается вопроса об административной ответственности за административное правонарушение, совершенное на территории Российской Федерации иностранным гражданином, который согласно законодательству пользуется иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, то он разрешается дипломатическим путем и в соответствии с нормами международного права.
Субъективная сторона административного правонарушения психическое отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Наличие вины является обязательным признаком правонарушения, отсутствие вины исключает признание деяния правонарушением. Вина может быть выражена в форме умысла или неосторожности.