3) на основе многомерных статистических методов была установлена роль Саракташского района в сельском хозяйстве региона;
4) проведен сравнительный анализ существующих форм хозяйствования в сельском хозяйстве Оренбургской области: фермеры, личное подсобное хозяйство, колхозы (сельскохозяйственные кооперативы), агрохолдинги (кластеры, объединения) и сельские территории как самостоятельная экономическая категория. Выявлены достоинства и недостатки данных моделей, сформулированы возможные пути их развития;
5) на основе имеющихся преимуществ Саракташского района по сравнению с другими субъектами Оренбургской области были разработаны мероприятия направленные на устойчивое развитие данной сельской территории.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования разработанных методических подходов социальноэкономического развития сельских территорий органами управления Оренбургской области. Некоторые результаты исследования могут быть также использованы в учебном процессе в высших и средних специальных учебных заведениях экономического профиля при изучении дисциплин «Экономика сельского хозяйства», «Экономика предприятий», «Управление на предприятии» и т.д.
1 Теоретические подходы к изучениюсоциально-экономического развития сельских территорий
1.1 Понятие сельских территорий их место и роль в сельском хозяйстве
Развитие любой территории подчиняется сочетанию двух принципов: функционального соответствия и позиционному. Первый подразумевает использование земель в зависимости от их внутренних, природных свойств и ресурсной ценности. Второй требует принимать во внимание пространственное положение земель относительно других природных и антропогенных объектов, а в более широком смысле социально-экономическую обстановку.
Согласно этим принципам производится территориальное деление на сельскую местность (сельские территории) и высоко урбанизированные, промышленные зоны. Иногда также выделяют малодоступные, необитаемые или используемые природные территории (леса, болота, пустыни), биосферные территории, заповедники, где запрещена не только хозяйственная деятельность, но и жестко ограничен доступ человека.
В общественных науках (экономике, социологии, экономической и социальной географии и др.) понятие «сельская местность» (сельские территории) традиционно определяется как обитаемая местность вне крупных городов с ее природными условиями и ресурсами, сельским населением и овеществленными плодами предшествующего труда людей, т.е. разнообразными элементами материальной культуры и основных производственных фондов на данной территории.
На современном этапе развития производительных сил и общественных отношений сельскую местность следует рассматривать как сложную природнохозяйственную территориальную систему, развитие которой, определяется главным образом, степенью зрелости внутрисистемных интеграционных связей природной, экономической, социальной среды и органов управления. Для нее характерно проявление следующих специфических качеств: целостность (единство целей, функций и структуры), автономность (стремление к большей упорядоченности), относительная устойчивость (сохранение и развитие внутренней структуры), двухмерность управления (выделение общих районных приоритетов, дифференциация экономических нормативов центра и экономических интересов хозяйствующих субъектов, местных инициатив населения).
Термин «сельский», следовательно, имеет территориальный акцент вне зависимости от способов землепользования, степени экономического развития и преобладания какого-либо экономического сектора. Это обстоятельство затрудняет сбор статистических данных, поскольку сельская местность не обязательно совпадает с административными границами или зоной влияния определенного экономического сектора [9].
Однако на практике она разделена административными границами субъектов Федерации, муниципальных образований, сельских администраций. Поэтому для удобства, с учетом административного деления, часто применяются термины «сельские регионы», «сельские районы».
ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) считает, что сельские регионы (районы) охватывают население, землю и другие ресурсы открытого ландшафта и мелких поселений за пределами непосредственных экономических областей влияния крупных городских центров.
Сельские регионы, особенно в сравнении с городскими регионами, характеризуются узкими взаимосвязями отраслей и низкой плотностью населения. В большинстве сельских регионов преимущественное занятие людей сельскохозяйственный труд, меньше степень социальноэкономического развития, небольшой набор видов трудовой деятельности, большая профессиональная и социальная однородность населения.
Для сельской местности также характерны преобладание социально и национально однородных семей, большая открытость в общении, более высокие общественное мнение, социальный контроль, особенно со стороны старшего поколения, традиции, ниже ритм жизни, проще формы общения, меньше психологические нагрузки.
Особенность сельской территории определяется тем, что она является источником множества благ: продовольствия и сельскохозяйственного сырья, кладовой природных ресурсов, местом проживания, рекреационным объектом, местом ассимиляции отходов.