В ночное время мне отчетливо снился весь уклад жизни поселка. Вот уходит отец на работу в бухгалтерию фабрики, занимая должность главного бухгалтера. Он всего себя отдавал служению предприятия. Вмести с ним идут рабочие, живущие на нашей Октябрьской улице. Идет поток рабочего класса, а вместе с ним и брат Сергей. Он любил свое киповское дело, дорожил им, неоднократно получал вознаграждения за свои рационализаторские предложения. Старший брат Герман занимал должность начальника механического цеха. Много рассказывал про трудности руководством цеха нехватку кадров и с перебоями в снабжении металлом, который привозился из Тюмени или Свердловска. От трудностей на фабрике перешел работать заведующим гаражом в Химлесхоз. Тогда еще можно было найти себе работу по душе. А сейчас вообще нет никакой работы для трудоспособного населения Заводоуспенки. При социализме мы не могли себе представить жизни без возможности найти хоть какую-нибудь работу. Но нас насильно загнали жить при диком капитализме и, в одночасье все развалилось ушли с молотка фабрики, заводы, множества малых предприятий, сельское хозяйство оказалось разграбленным со всем машинно-тракторным парком. Те кто грабил мечтали стать фермерами. Только малое число мечтателей стали фермерами, остальные сгинули в очередном круге гибели сельских территорий, поля зарастали от развала всех форм собственности на землю. Эта трагедия упадка сельхозпроизводителей продолжается и по настоящее время. Мне все думалось и думается, кода же и кто даст оценку всему происходящему в жизни некогда великой державы России. Отыскал Общественное движение народов российской земли «Федеральный сельсовет». Это движение возглавляет известный уральский фермер Василий Мельниченко СПК «Галкинский» село Галкинское, Камышловского района, Свердловской области. Движение объединяет единомышленников Василия Александровича и всех неравнодушных людей к судьбе России, возрождению сельских территорий.
ПРОЕКТ И РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА ДЕЛЕГАТОВ ДЕРЕВЕНЬ, СЁЛ И МАЛЫХ ГОРОДОВ РОССИИ ОД «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ» 2 МАРТА 2018 ГОДА г. МОСКВА
Конституция Российской Федерации провозгласила Россию социальным государством. Вся работа государства должна быть направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития каждого гражданина страны. Мы, делегаты от жителей регионов России, собрались 2 марта 2018 года в столице нашей Родины г. Москва для принятия очень важного для всех жителей деревень, сёл и малых городов решения. Решения по утверждению основ программы социально-экономического развития и обращению к выбранным нами органам государственной власти и Президенту РФ. Каждый делегат отмечает тяжёлое жизненное положение людей в глубинке, практически тотальную безработицу и бедность населения, отсутствие работы и главное всеобщее отсутствие понимания дальнейшей перспективы развития, как у простых граждан, так и у исполнительной и законодательной власти всех уровней. К сожалению, органы местного самоуправления оказались заложниками тех неразумных реформ и изменений, которые планировались во благо. Съезд отметил, что система формирования и реализации государственных программ развития села, крестьянства и фермерства в существующем централизованном алгоритме не даёт того эффекта, на который была рассчитана, и это привело к досрочному прекращению программы «Устойчивое развитие сельских территорий», написанной по указам президента от 6 мая 2014 года, а, значит, возникла острая необходимость срочно это исправить. Нам нужен реальный механизм развития, и мы знаем, каким он будет. Общественное движение «Федеральный Сельсовет», как практическая площадка по разработке и формированию стратегического планирования и текущего развития сельских территорий и малых городов, совместно с многочисленными общественными организациями и профильными экспертами, проводя консультации с органами представительной, исполнительной и законодательной власти, в течение 3 лет готовили материалы и создали программу развития глубинки «Пятилетка Укоренения Народа на Земле». Сегодня, представив программу съезду, мы её приняли. Утвердили основы и необходимые механизмы для её реализации: 1. Создание локальной экономики для сельских территорий и малых городов, а именно: разработка на уровне муниципалитетов стратегии развития каждой территории с учётом её существующего потенциала (природного, человеческого, инфраструктурного), разработка бизнес-планов по её реализации. Формирование перечня необходимого материального ресурса для реализации бизнес-планов. Организация профильного обучение для людей, планирующих участвовать в реализации бизнес-проектов в территориях. Организация механизма сопровождения проектов от начала до момента выхода на самоокупаемость. 2. Формирование государственной финансовой структуры (Банк) с максимально разветвлённой сетью филиалов, которая будет осуществлять финансирование территориальных бизнес проектов по сформированным критериям для кредитования заёмщиков 3 класса, с процентной ставкой от 1 до 5%. 3. Подготовка предложений в закон о МСУ для выравнивания баланса конституционной ответственности и финансового обеспечения у муниципалитетов. В том числе и по формированию местных бюджетов за счёт налогов, собираемых с вновь созданных производств (предложения по распределению налогов). Передача лесных ресурсов в границах территории в ведение и распоряжение МО. Предоставление природных (нерудных материалов) в объёме, предусматривающем необходимое текущее и плановое использование в рамках ремонта и строительства, муниципальным образованиям для использования по упрощённому регламенту. 4. Для осуществления организации, координации и сопровождения вышеперечисленных процессов при администрации Президента создание института развития сельских территорий. Структуры, которая будет отвечать за реализацию программы развития «Пятилетки Укоренения Народа на Земле» и выполнять функции по координации межведомственного взаимодействия исполнительных органов власти на всех уровнях, снижая риски издержек централизации власти. Результатом работы института развития сельских территорий должен стать конкретный результат Освоение Великолепного пространства земель Русских! 5. Немедленное прекращение процессов банкротств предприятий, получивших господдержку, в т. ч. в виде грантов, до получения экспертной оценки. Так как основная масса этих банкротств наносят непоправимый вред территориям и их жителям, перечёркивают смысл оказанной господдержки и могут приравниваться к расточительству и нецелевому использованию средств органами государственной власти, так как зачастую причины банкротства и их финансовая составляющая несоизмеримы с потерей государственных средств, вложенных в предприятия ранее. Создание при Минсельхозе РФ рабочей экспертной группы для данной цели. 6. Организация ТВ канала, либо на базе существующего создание сопровождения и популяризации процессов созидания и развития страны. Создание Медиасоюза «Созидание» на площадке Федерального Сельсовета. 7. На базе Минсельхоза РФ создание единого Агро-логистического интернет-портала для формирования заказа от потребителя к производителю (в т. ч. законодательное урегулирование работы местных с/х товаропроизводителей с торговыми сетями). Данная структура поможет сформировать грамотную картину агропотенциала и будет способствовать долгосрочному планированию сельхозпроизводства и обеспечит сельское хозяйство взаимодействием с лёгкой промышленностью, машиностроением, а также другими смежными производствами. 8. На землях, примыкающих к населённым пунктам (деревни и сёла, расположенные на расстоянии не менее 50 км от крупных городов), упрощение процедуры перевода земли из земель сельхозназначения в земли с категорией использования «Для ведения КФХ». Данный классификатор необходимо вернуть (в настоящее время его отменили) с возможностью осуществления на них адресной регистрации. Для осуществления возможности семьям, желающим создать родовое поместье, выделять земельные участки размером от 1 до 5 гектаров (в соответствии с бизнес-планом) для ведения на них крестьянско-фермерской деятельности и возможности адресной регистрации на данном участке (для отдельных категорий граждан молодые семьи, многодетные семьи, ветераны, инвалиды, бесплатно). Первоначально предоставлять в аренду, после 3 летнего периода, по факту освоения в соответствии с бизнес-планом, передавать в собственность (выкуп по цене кадастровой стоимости земель с/х назначения). 9. Контроль ценообразования на энергоресурсы. Дизельное топливо для сельхозпроизводства без дорожного акциза. Электричество по всей России 2 рубля за 1 кВт-ч. 10. Земельный вопрос. Ограничение концентрации земельных угодий в собственности одного лица или группы лиц родственников. 11. Минеральные удобрения для восстановления плодородия земли бесплатно, потому что земля это основа жизни всего населения. 12. Создание на базе образовательных учреждений школы непрерывного образования с формированием центров лучших научных практик и практик кооперации. Результаты пятилетней работы программы «Пятилетка Укоренения Народа на Земле» 1. Децентрализация процессов государственного управления и становление местного самоуправления. 2. Начало масштабной индустриализации: 162 000 тракторов;; 60 000 комбайнов;; 320 000 грузовых и специальных автомобилей;; 15 000 комплектов перерабатывающих цехов и заводов;; 450 000 новых жилых домов в сельской местности и малых городах. 3. Развитие локальной (местной) экономики и создание возможности МО формирования собственного бюджета развития. 4. Рост ВВП до 710% в год. Решения Съезда: 1. Сформировать экспертный совет ОД «Федеральный Сельсовет» для работы на общественных началах в рамках разработки детальных механизмов (дорожных карт) реализации основных принципов программы «Пятилетка Укоренения Народа на Земле» с профильными министерствами, администрацией Президента и другими необходимыми структурами. 2. Создание территориальных экспертных групп по осуществлению контроля и мониторинга текущей ситуации в части развития сельских территорий и малых городов, по реализации программ развития, и выявления успешных территориальных проектов развития, с целью тиражирования их опыта в других территориях страны. 3. Рекомендовать экспертному совету осуществлять мониторинг текущей деятельности профильных министерств и ведомств всех уровней, в том числе получая информацию от территориальных экспертов, для оперативности реагирования и внесения предложений по выравниванию и улучшению ситуации на местах. 4. Информировать участников Съезда о текущей деятельности экспертного совета и перспективных планах по продвижению реализации основ программы «Пятилетка Укоренения Народа на Земле», в течение 2018 года ежемесячно, в последующих годах по решению Съезда 2019 года. Первое совещание экспертного совета назначить по итогам встреч с Администрацией Президента и профильными министерствами об обсуждении планов взаимодействия с ОД «Федеральный Сельсовет». Не позднее 15 марта 2018 года.