США же проявили редкостную безалаберность: Трамп, придя к власти, первое, что сделал, так это урезал бюджет государственного Центра по борьбе с болезнями и распустил рабочую группу по пандемиям в Совете национальной безопасности, хотя рост угрозы пандемий был очевиден! Противоречивое поведение президента и правительства, то вводящего, то отменяющего карантины в разных штатах, а также наплевательское отношение к созданию медицинских запасов были одними из причин того, что пандемия в этой стране приняла такой размах.
Более того, Пекин выделяется тем, что осуществляет масштабную помощь другим странам в их борьбе с коронавирусом. Сербия и Италия первую помощь получили от Китая, а не от ЕС. Китайские врачи активно участвуют в ликвидации эпидемии во многих странах, в первую очередь в развивающихся. Американских медиков почти нет в других государствах. Западная пресса весьма восторженно отмечает успехи Китая в борьбе с пандемией, правда, добавляя, что китайская система «авторитарная и диктаторская». Но не лучше ли жить в диктаторской системе, чем умирать от коронавируса и сидеть без работы? На этот вопрос предстоит ответить жителям цивилизованной Европы.
Однако эпидемия коронавируса, несмотря на то что позволила Китаю продемонстрировать свои лучшие качества и эффективность, создала Поднебесной и немалые проблемы, не сильно заметные европейскому глазу. Например, пострадала инициатива «Один пояс и один путь» (BRI), а ведь это ключевая программа внешней политики Си Цзиньпина по наращиванию китайского влияния в мире.
Мало кто у нас отдает себе отчет о масштабах продвижения Китая в стратегически важные регионы планеты. А они грандиозны. Китай ведет колоссальное строительство инфраструктуры и коммуникаций в Бангладеш, Индонезии, Непале и Шри-Ланке. Сейчас это движение приостановлено. Карантин не позволил китайским специалистам попасть на строительство инфраструктурных проектов, а остановка китайских заводов, поставляющих оборудование и сырье для иностранных проектов, заморозило их исполнение. Конечно, это не остановит Китай в реализации своих амбициозных планов, но темпы движения значительно снижены.
Кроме того, экономический застой Китая в первом квартале 2020 года, несомненно, вызовет ответные меры правительства, вероятно, в виде снижения процентных ставок, увеличения кредитования и мер фискального стимулирования. Даже если экономика восстановится, правительство столкнется с необходимостью инвестирования внутри страны, а не за рубеж.
Несмотря на серьезные неудачи, Пекин не откажется от инициативы «Один пояс и один путь». BRI это символ становления Китая как великой державы. Недавно банк развития Китая заявил о планах по поддержке компаний, занимающихся реализацией проектов BRI и пострадавших от пандемии.
Страны, которые воспользовались инвестициями и возможностями развития, предоставляемыми инициативой, будут склонны ее и дальше поддерживать и не отбрасывать из-за возникновения временных трудностей, что также на руку Китаю.
Как только с пандемией будет покончено, страны, все еще пытающиеся оправиться от связанных с ней экономических потрясений, могут использовать эти проблемы в качестве предлога для отказа от неудачных или политически непопулярных проектов. И наоборот, Пекин может найти новые возможности для расширения деятельности инициативы в странах, стремящихся стимулировать экономическое развитие после рецессии.
Кто может воевать и с кем?
Особенность коронавируса в том, что он, как чума, поражает и богатых, и бедных, то есть политический истеблишмент. В западной прессе то и дело появляются новости о том, что видные политики и государственные деятели развитых стран заразились коронавирусом. Однако и в странах третьего мира политические лидеры болеют коронавирусной инфекцией почти поголовно! И в этом таится особая угроза. Политические институты этих стран известны своей слабостью болезнь или смерть лидера неминуемо породит вакуум во власти, а это может спровоцировать оппозиционных лидеров на государственный переворот. Это специфическая проблема стран, где система сдержек и противовесов слаба, а политические партии не имеют сильных механизмов принятия решений. Речь идет о большей части стран Африки, Азии, Латинской Америки. В государстве, где политика более персонифицирована, смерть лидера может спровоцировать разрушительную борьбу за власть, которая может расколоть правящую партию и вылиться в военный переворот. В худшем случае этот сценарий может привести к гражданской войне. Известно о заражении политических лидеров таких стран, как Буркина-Фасо, Иран и Нигерия.
Меры, принимаемые правительствами для борьбы с коронавирусом, подрывают механизмы компенсации, которые отдельные местные сообщества используют для борьбы с последствиями нищеты. Например, в Индии премьер-министр Нарендра Моди запретил людям покидать свои дома в течение трех недель. Это вызвало массовый исход из городов и значительную панику; поскольку трудящиеся-мигранты пытались вернуться домой пешком, то дошли не все, некоторые умирали от истощения прямо на дороге.