8) Нужно всегда помнить признаки иезуитов, которые не шумели на всю площадь о своей работе и не выставляли ее на показ, а были странными людьми, которые обо всем знали и умели действовать.
9) Быть чистым и неподкупным, потому что корыстные влечения есть измена Рабоче-крестьянскому государству и, вообще, народу.
10) Быть выдержанным, стойким, уметь быстро ориентироваться, принять мудрые меры, над которыми бы враги не смеялись, показывая Ваше идейное убожество. Самодурству на этой службе не должно быть места.
11) Если ты узнаешь где о небрежности и злоупотреблении, не бей во все колокола, так как этим испортишь дело, а похвально будет, если ты их тихо накроешь с поличным, а затем к позорному столбу перед всеми.
12) Храни как зеницу ока данные тебе поручения.
Одной из наиболее необходимых мер для восстановления нашей, расшатанной царским правительством и буржуазией, хозяйственно-экономической жизни страны, является борьба с той властной спекуляцией и продуктами, и предметами первой необходимости, благодаря которой бедному люду при каких бы то ни было высоких заработках жить становится все труднее и труднее. Каждый метод борьбы, как бы он нам, как социалистам, не показался бы непристойным, по отношению к спекулянтам может быть применим, ибо в данном случае, исходя из небольшого опыта, можно сказать, что единственным принципом в борьбе со спекулянтами является принцип цель оправдывает средства.
Надо признаться, что старое самодержавие как нельзя лучше обладало аппаратом к выслеживанию и поимке лиц, приносящих вред их интересам, и, на наш взгляд, необходимость этого признания обязует нас, во имя дальнейшего развития и завоевания октябрьской революции, создать такой аппарат борьбы, который бы в интересах народа занялся обезвреживанием и преследованием тех преступных элементов, которые подрывают в корне всю хозяйственную жизнь страны. Понятно, что говоря об организации такого аппарата борьбы, ни в коем случае нельзя думать, что этим самым мы хотим указать на необходимость привлечения тех же элементов, из которых состояла прежняя, нет, наоборот, каждый, взявшись за денежную либо гнусную работу прежнего охранника, а что он является одним из тех, кто заинтересован кровно в уничтожении того, что мешает его свободной жизни и закреплению рабоче-крестьянской власти. Само по себе прежнее слово «охранка» должно быть уничтожено, а посему для нарицательных отношений аппарат борьбы со спекуляцией называется отделом по борьбе со спекуляцией при Чрезвычайной Комиссии.
Отдел разделяется на две части: 1) разведывательную и 2) техническую.
Разведывательная часть занимается обнаружением существующих организаций спекулянтов, раскрытием преступных их действий, розыском припрятанных в складах, на железных дорогах, в квартирах товаров, наблюдением за всеми местами сборищ спекулянтов и т. д. Для этой цели разведывательной части должны быть предоставлены самые широкие полномочия в деле розыска, поимки и ареста лиц, коих они находят нужным. Для этого является необходимость оповещать, как население, так и общественно-демократические организации о существовании такой разведки, дабы последние оказали бы им содействие при исполнении ими своих обязанностей, для успешной работы разведывательной части необходим один из методов, к которому мы не можем относиться без чувства омерзения.
Говоря открыто, метод этот борьба посредством фикции, попросту говоря, борьба посредством провокации.
Люди, предназначенные для этой цели, должны быть обязательно и безусловно безукоризненной честности, преданные делу борьбы за народные интересы, вполне подготовленные к делу розыска, хорошо грамотные и знакомые с торговым миром и всеми проделками спекулятивного мира.
Каждый из этих сотрудников должен считаться негласным, дабы он не мог сразу выдать себя, а посему его сотрудничество в отделе должно быть секретом даже и для членов и прочих сотрудников отдела, ни в коем случае также недопустимо фигурирование его в судебных процессах.
Работа негласных сотрудников должна быть разделена на несколько отраслей, ибо куда успешнее будет борьба, если каждый из сотрудников имеет перед собою определенную цель борьбы с одной отраслью торговли. Это также дает возможность специализироваться и хорошо изучать рынок гласным сотрудникам. Кроме того, очень было бы желательно, если бы можно было бы вербовать сотрудников из тех учреждений и предприятий, где спекуляция находит себе место, как например, из железнодорожников, продовольственных учреждений, служащих бирж и т. д. Также представляется необходимостью иметь негласных сотрудников на телеграфе, телефонных станциях, ибо последние служат хорошим средством к пресечению, а также к раскрытию нитей, ведущих к спекулятивным очагам. В распоряжение негласных сотрудников, при заключении ими негласных сделок, должна быть предоставлена известная сумма денег, а также известное количество одежды, соответствующей данной сделке.
Каждому из негласных сотрудников должно быть предоставлено также несколько фиктивных удостоверений, дабы они могли совершать сделки то в виде купца, то в виде доверенного и т. д.