29 октября 1919 г. генерал Сюй Шучжэн с войсками прибыл в Ургу, посетил монгольских министров и передал им подарки. В пригороде Урги прошел парад китайских войск и торжества для монгольской знати. Против ликвидации автономии Внешней Монголии выступили сам глава Монголии богдо-гэгэн и Омское колчаковское правительство. Генерал Сюй Шучжэн заставил членов монгольского правительства подписать петицию в адрес президента Китая с просьбой о ликвидации автономии, и 22 ноября 1919 г. президент Китайской республики издал указ, содержавший полный текст вышеназванной петиции. Через день указ президента был опротестован нотой российского посланника Н.А. Кудашева, но международная дипломатия не поддержала действий «старой России». В декабре 1919 г. монгольское правительство и его войска были распущены. Генерал Сюй развернул активную деятельность, под его давлением совет монгольских князей вынужден был отказаться от автономии Внешней Монголии, а так же был смещен с престола теократический правитель богдо-гэгэн. Ко времени ликвидации автономии Внешней Монголии власть правительства А.В. Колчака на территории Сибири доживало последние дни, а проблемы монголокитайских отношений «по наследству» перешли большевикам, были отнесены к ведению образованного в 1919 г. Сибревкома.
Документы говорят, что Советское руководство волновал не столько вопрос ликвидации автономии Внешней Монголии собственно Китаем, сколько укрепление в Урге про-японски настроенных китайских сил. 22 апреля 1920 г. председатель Иркутского губревком Я.Д. Янсон докладывал Г.В. Чичерину и И.Н. Смирнову: «По получаемым сведениям, в последнее время положение в Монголии, в Урге, круто изменилось к худшему. В Ургу прибыл японофил анфуист вместе с офицерами японского штаба В Монголии полное господство японофилов, не исключены агрессивные действия в отношении России. Китайцы не пускают в Монголию русских даже с визами царского маймаченского консула Лапдовского Считаю положение в Монголии весьма серьезным. Полагаю по отношению китайцев в дальнейшем придерживаться менее лояльной тактики, оказывать нажим на местных китайцев. В целях сохранения благоприятного для нас баланса приостановить дальнейшую выплату китайцам за реквизированную мануфактуру В Иркутск посылается из Пекина консул Чен, полагаю, с предварительным условием каких-либо официальных переговоров. Полагаю, следует изменить тактику в отношении монголов: усилить нашу революционную работу среди них. Абсолютно нет дельных, надежных работников-китайцев. Прошу послать срочно»293.
Сибревком приступил к реализации программы подготовки монгольских революционеров. В июле 1920 г. из Верхнеудинска в Омск председателю Сибревкома И.Н. Смирнову сообщали: «Монголов вместе с лидером монгольской Революционной партии Бодо отправляем согласно Вашего предложения в Омск.» 294. Руководство Сибревкома было проинформировано, что: «отношения между китайскими властями и Монголией недоверчивые, даже враждебные, ввиду нарушения Китаем самостоятельности Монголии»295. Первый этап переговоров с монгольской делегацией, представлявшей созданную в Урге Народную партию и уполномоченную обратиться за помощью к России самим богдо-гэгэном, состоялся в Иркутске. Заведующий секцией народов Востока Сиббюро РКП (б) Ф.И. Гапон 26 августа докладывал председателю Сибревкома И.Н. Смирнову: «считаю настоящий момент подходящим к тому, чтобы укрепить наше влияние в Монголии, взяв на себя организацию национально-революционных элементов и руководство ими. Компромиссное разрешение вопроса об оказании им помощи должно быть настолько осторожным, чтобы исключить возможность видимости этого для Китая, взбудоражить который против себя крайне рискованно»296.
Сибревком приступил к реализации программы подготовки монгольских революционеров. В июле 1920 г. из Верхнеудинска в Омск председателю Сибревкома И.Н. Смирнову сообщали: «Монголов вместе с лидером монгольской Революционной партии Бодо отправляем согласно Вашего предложения в Омск.» 294. Руководство Сибревкома было проинформировано, что: «отношения между китайскими властями и Монголией недоверчивые, даже враждебные, ввиду нарушения Китаем самостоятельности Монголии»295. Первый этап переговоров с монгольской делегацией, представлявшей созданную в Урге Народную партию и уполномоченную обратиться за помощью к России самим богдо-гэгэном, состоялся в Иркутске. Заведующий секцией народов Востока Сиббюро РКП (б) Ф.И. Гапон 26 августа докладывал председателю Сибревкома И.Н. Смирнову: «считаю настоящий момент подходящим к тому, чтобы укрепить наше влияние в Монголии, взяв на себя организацию национально-революционных элементов и руководство ими. Компромиссное разрешение вопроса об оказании им помощи должно быть настолько осторожным, чтобы исключить возможность видимости этого для Китая, взбудоражить который против себя крайне рискованно»296.
Летом 1920 г. Сибревком не имел возможности заниматься проблемами Монголии в силу обострения отношений с Японией. Данные советской разведки в это время были очень противоречивыми: «Агентурные сведения от 2 июля сообщают: В Маймачене среди артиллерии находятся две батареи, отбитые китайцами в последних месяцах 1919 года от семеновской «Дикой дивизии», которая взбунтовалась и перебила свих офицеров во главе с генералом Левицким, а по переходе Монгольской границы была китайцами обезоружена. На днях в Урге ожидается прибытие красных китайских войск»297; «По агентурным данным от 22 июля. в Монголии, в частности в Урге, восстание, поднятое «красными». в Троицкосавске функционируют слухи, что китайские власти якобы хотят для увеличения своих сил вооружить русских белогвардейцев, проживающих в Кяхте и Маймачене в количестве 500700 человек»298.