Стараниями Христенко и Чубайса уже 2001 году правительство Михаила Касьянова принимает важнейший документ: 526-е постановление правительства РФ «О реформирование электроэнергетики Российской Федерации», где была прописана идеология предстоящих реформ. Примечательно, что во время работы рабочей комиссии Госсовета выявилось 13 концепций реформирования электроэнергетики. Доклад рабочей группы Виктора Кресса был представлен президенту Путину и правительству в мае 2001 года. В нем обстоятельно доказывалась необходимость сохранения вертикально интегрированных систем региональных АО, то есть, как бы подвергались сомнению многие направления реформирования РАО «ЕЭС» по Чубайсу. Однако Путин сделал и на этот раз акробатический кульбит: он не высказал публично своего отношения к докладу, над которым работали десятки выдающихся ученых и специалистов, политиков, депутатов, занял стороннюю позицию, поручив правительству Касьянова изучить предложения рабочей группы и принять решение. Всем было понятно, на чьей стороне окажется премьер-министр, известный либерал-реформатор. Сейчас, по прошествии многих лет с того времени, становится очевидным, кто играл главную роль в этом спектакле и кто должен нести соответственно главную ответственность. Владимир Путин должен разделять ее и с Касьяновым, и с Чубайсом, и с Христенко, и, конечно, с депутатами Госдумы, которые после «благословения» ими чубайсовской реформы приняли пять законов реформирования РАО «ЕЭС», а затем и Федеральный закон «О реформе энергетики». В принятии этих законодательных актов роль Виктора Борисовича значительна, но на сей раз надо признать, что он не главный виновник трагедии, а лишь один из.
Выступая на заседании Госсовета в Абакане, тогдашний президент Д. А. Медведев отмечал, что темпы роста тарифов на электроэнергию с 2000 года возросли в три раза, что это становится «реальной угрозой для экономики» при отсутствии нормальной конкуренции на розничном рынке электроэнергии и эффективности электроэнергетики страны в целом. Медведев даже выразил опасение, что при таких темпах ростов тарифов к 2014 году цены на электроэнергию будут выше, чем в США, Финляндии и ряде других стран.
В недавно опубликованном исследовании «Реформы электроэнергетики: промежуточные итоги, проблемы и перспективы» группа экспертов отмечает, что реструктуризация РАО «ЕЭС» и продажа генерирующих мощностей не обеспечили энергетике ни долгожданных инвестиций, ни снижения тарифов. «В последние годы цены на электроэнергию в России не просто росли они достигли непропорциональных высот. Одно дело сказать, что тариф для населения в 20002010 гг. вырос в 10 раз. Другое заметить, что сегодня он составляет 83 % от французского уровня и 105 % от американского», констатирует директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.
Необходимо отметить, что в последнее время РАО «ЕЭС» старалось держаться подальше от разработчиков программы реформ, которую Чубайс в свое время, войдя в раж, назвал «ГОЭЛРО-2». Позиция Чубайса вполне понятна. Растратив на реформирование сотни миллиардов рублей, многие из которых были просто разворованы, он не захотел дальше связывать себя с необходимостью потратить теперь уже десятками триллионов, которые должны пойти на исправление провальных шагов реформы. Все это, разумеется, ляжет на плечи налогоплательщиков, простых россиян. Интересно, что Анатолий Борисович, как опытный мошенник, превратив РАО «ЕЭС» в груду обломков, начал готовиться к сдаче полномочий уже в 2008 году. Типа, я свое сделал, кувыркайтесь теперь, как хотите. Не знаю, сознательно или нет, но действовал Чубайс в русле старинной русской пословицы: «Вот тебе хомут да дуга, а я тебе не слуга!».
Можно, конечно, еще много говорить о результатах реформирования электроэнергетики, можно привести сотни цифр, нарисовать графики, показывающие разорение стратегической отрасли. Для этого есть специальные экономические исследования, не буду вторгаться в их епархию.
Я лишь не могу не упомянуть о самом пагубном и тяжелейшем восприятии ее результатов, которое сложилось в обыденном сознании граждан. Реформа не отодвинула, а наоборот приблизила аварии, кризисы и катастрофы в отрасли и повлекла значительные человеческие жертвы. Назовем главные из них: сработка гидроресурсов волжского каскада накануне зимы; приморский кризис; очень крупная авария в Уральском регионе, которая затронула три энергосистемы и два ядерных центра; авария в Якутске, когда при температуре минус 48 градусов был обесточен Центральный район, остановились 700 котельных, чугаевская авария в «Мосэнерго», крупнейшая авария на Саяно-Шушенской ГЭС, и, наконец, последние неоднократные блэк-ауты в Санкт-Петербурге, катастрофические новогодние отключения Подмосковья И все эти катаклизмы продолжаются до сего дня. И виноватых не найти: нагло сияющий Чубайс разводит руками я там уже не работаю, а у преемников в виноватых постоянно «то снег, то ветер». О Чубайсе мы еще поговорим. Одно время этого человека называли «гениальным» менеджером. Сейчас дифирамбы поутихли уж слишком часто, и уж слишком многие отрасли его гениальное руководство приводило к краху. И если раньше он все валил на козни «проклятых коммуняк», то сегодня эта преграда отпала, и остается только признать полную некомпетентность. Теперь это видно многим, почти все. Надеемся, что скоро «прозреет» и тандем. Если, конечно, у тандема нет какого-то особого взгляда на эту одиозную фигуру.