6. Сохранение лидирующей позиции в сфере атомной промышленности. Наряду со строительством и обслуживанием атомных электростанций на территории России и за рубежом, продолжалось строительство ядерных силовых установок для надводных и подводных кораблей и судов.
Истоки конфликта
С конца десятых годов двадцать первого века США начали вести активную политическую игру в отношении России, преследуя триединую цель: снятие угрозы ответного ядерного удара со стороны Российской Федерации по территории США, лишение Китая союзника, включение России в орбиту американской внешней политики.
Десятилетия развития системы ПРО в Восточной Европе к концу двадцатых годов 21 века, наконец, принесли результат. Расчётный процент баллистических стратегических ракет, которые в случае ядерной войны не достигли бы территории США, увеличился. Кроме того, формирование системы ПРО на основе универсальных пусковых установок позволяло заменить зенитные антиракеты на ракеты средней дальности и нанести сокрушительные и быстрые удары, в том числе и ядерными зарядами, по российской территории.
Меры, предпринятые Россией, в конечном итоге свелись к трём основным:
усовершенствование баллистических ракет и траектории их полёта, которые уменьшали вероятность поражения со стороны развёрнутой ПРО;
совершенствование ударных средств, которые позволили бы гарантированно уничтожать объекты ПРО, препятствуя перехвату баллистических ракет;
увеличение числа носителей ядерных зарядов способных наносить удары вне зоны действия ПРО.
Установить точно, какая часть российских ракет с ядерными боеголовками достигнет территории США, не мог ни один эксперт, однако ими же признавалось, что благодаря ПРО в Европе общее их количество будет значительно снижено.
Стационарные пусковые установки баллистических ракет, имевшиеся в значительном количестве в России, усиливали потенциал упреждающего удара, но не могли служить надёжным и единственным средством сдерживания. Достоинства баллистической ракеты «Сармат» (в том числе возможность атаковать США с любых направлений, не только через Атлантику, фактически обходя созданную ПРО), в значительной степени нивелировались длительностью нахождения ракеты в воздухе, что позволяло подготовить и использовать средства ПРО, размещённые непосредственно на территории США.
Данный факт означал потерю стратегического ядерного паритета, который сохранялся на протяжении десятков лет. В этой ситуации значимость двух других составляющих сил ядерного сдерживания РФ авиации и подводного флота возрастала.
В начале двадцать первого века важной компонентой ядерного сдерживания являлось нахождение в составе 31-ой Краснознамённой дивизии подводных лодок Северного флота шести субмарин удачного проекта «Дельфин» выпуска восьмидесятых годов двадцатого века. В постоянной боевой готовности находились пять из шести «Дельфинов», каждый из которых был оснащён уникальной жидкотопливной ракетой «Синева» с подтверждённой дальностью в 11 тысяч километров (которых «Дельфин» способен за полторы минуты выпустить 16 единиц из подводного положения при практически любом волнении моря). Таким образом, шумные и устаревшие подлодки, которые в океане за несколько десятков километров обнаруживались американскими средствами слежения, находясь у причальных стенок Ягельной Губы или в домашней охраняемой акватории Баренцева моря держали под прицелом не только всё атлантическое побережье США, но были способны наносить удары и на значительную глубину внутрь материка. Не менее важно, что наличие «Дельфинов» позволяло более агрессивно использовать скрытные «Бореи» Северного флота, из которых один (редко два) постоянно дислоцировался в Атлантике и /или подо льдом Северного Ледовитого океана.
С другой стороны, потенциальные траектории полёта «Синевы» в значительной степени находились под контролем созданной ПРО. Поэтому огромную опасность для США несли именно находящиеся в боевом походе «Бореи». Однако их малочисленность в дальней морской зоне позволяла, при их обнаружении, свести на нет исходящую от них угрозу. Введение в строй атомных подводных лодок пятого поколения проекта «Белуга» (в строю одна, на сдаточных испытаниях вторая) позволило бы увеличить количество стратегических АПЛ, находящихся на дежурстве в дальней морской зоне, тем самым значительно увеличивая шанс на успешный ответный удар. Вместе с тем, введение в строй подводных ракетоносцев пятого поколения неизбежно будет сопровождаться утилизацией всех «Дельфинов».
Успешный прорыв стратегическими ракетоносцами Ту-160М (Ту-160 М2) систем ПВО и ПРО в принципе не представлялся возможным на Западе.
В связи со всем вышесказанным значимость Тихоокеанского театра потенциальных военных действий ядерной войны возрастала по сравнению с ситуацией Холодной войны. Здесь отсутствовала ПРО по эффективности сопоставимая с созданной в Европе и Атлантике.
Базы стратегических субмарин (Вилючинск на Камчатке, Гаджиево в Мурманской области) являлись не только первоочередными целями ядерной атаки, но и основными направлениями для выстраивания ПРО. В этой связи уникальную ценность приобретал каждый носитель стратегических ядерных ракет, чьё месторасположение отследить не представлялось возможным. ВКурильская гряда и контроль над югом Сахалина фактически превращали Охотское море во внутреннее русское море. Стратегические преимущества этого факта были уникальны.