Постановление правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» установило перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление:
предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 т (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
1.4. Допуск к перевозкам автомобильным транспортом в международном сообщении
В начале 90-х годов начала формироваться система выдачи разрешений на основе лицензирования на международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
Приказ Минтранса РФ от 21.02.1994 г. 9 «О порядке выдачи лицензий на международные перевозки и связанные с ними транспортно-экспедиционные услуги» утвердил Инструкцию о порядке выдачи этих лицензий на перевозки в международном сообщении.
Утвержденный приказом Минтранса РФ от 01.08.1995 г 69 «Об утверждении порядка организации работы по обеспечению автотранспортных организаций, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном автомобильном сообщении, иностранными разрешениями на эти перевозки» порядок устанавливает, что перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом должны осуществляться на основе разрешений, выдаваемых компетентными органами стран, по территории которых или через территорию которых следуют автотранспортные средства (кроме случаев, предусмотренных международными соглашениями).
В соответствии с «Положением о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства от 16.03.1997 г. 322 лицензировались: городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные перевозки пассажиров и грузов.
Для осуществления международных перевозок выдавалась стандартная международная лицензия на перевозку грузов и пассажиров в международном сообщении.
Для получения стандартной лицензии заявитель представлял в лицензионный орган:
1) заявление о выдаче лицензии по форме, разрабатываемой Министерством транспорта Российской Федерации;
2) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом с предъявлением оригиналов);
3) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия (если она не заверена нотариусом с предъявлением оригинала);
4) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
5) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
6) копия заверенного в установленном порядке документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, организации, учреждения, предпринимателя или лиц, уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью. При назначении в предприятии, организации, учреждении лица, ответственного за лицензируемую деятельность, необходимо представить заверенную в установленном порядке копию соответствующего приказа.
Лицензии выдавались отделениями Российской транспортной инспекции в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге по согласованию с Российской транспортной инспекцией.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2001 г. 730 «Об утверждении положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» признает утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.1997 г. 322 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации» в части международных перевозок и определяет условия допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам.
Исходя из Постановления, к международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов.
Под некоммерческими перевозками в Положении понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок осуществляют органы
Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.