Андрей Плешков - Азбука тендерных продаж стр 4.

В 1997 году в целях борьбы с коррупцией и экономии бюджетных средств был издан Указ Президента  305 О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд.

В 2005 году появился 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, на который опирались государственные заказчики при организации тендеров. В настоящее время этот закон больше не действует, но информация о тендерах того времени до сих пор хранится на официальном Портале закупок в виде архивной документации, которую при желании можно найти и посмотреть.

В 2014 году вступил в силу основной Федеральный закон, который регламентирует организацию и проведение тендеров и по сей день 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Несмотря на свою популярность, оно нигде не закреплено на законодательном уровне. Мы можем встретить синонимичные понятия торги, госзаказ. Некоторые называют тендерами конкурсы и аукционы. В различных источниках, описывающих тендеры, вы можете встретить слова процедура или мероприятие. А в том же 44-ФЗ используется термин способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или закупки.

Тендеры это конкурентный способ выбора (определения) победителя на торгах для исполнения контракта, в предмете которого нуждается заказчик.

Цель тендеров обеспечить равную конкурентную борьбу среди участников, сделать все этапы приобретения товаров, работ или услуг полностью прозрачными, создать условия, при которых легко можно было бы отследить расходование бюджетных средств и исключить коррупционную составляющую.

В роли государственных заказчиков могут выступать муниципальные органы, казенные учреждения, унитарные предприятия, государственные корпорации. Проще говоря, это администрации, школы, военные части, санатории, больницы и т. д. А госкорпорации это крупные образования по типу Роскосмос, Росатом.

Государственные заказчики не могут взять выделенные из бюджета средства и купить товар в магазине. Они обязаны организовать и провести тендер в соответствии с правилами, описанными в 44-ФЗ. На тендерах могут закупать все, что угодно:

 от простой краски для забора до крупной партии леса;

 от картриджей для принтеров до вагонов электропоездов в метро;

 от строительных саморезов до услуг по авиаперевозкам;

 от канцелярских кнопок до услуг по ремонту пароходов;

 от партии моющего средства до строительных работ по возведению небоскребов.

Участник тендера им может быть любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо. То есть претендовать на тендер могут не только масштабные компании, но и представители малого и микробизнеса, а также обычный человек физлицо.

Если говорить совсем простыми словами, отбросив нюансы, то:

Участники тендеров это те, кто способны выполнить государственный контракт, имеют необходимые технические и материальные ресурсы, и подают заявку на участие в процедуре. А заказчики тендеров это организации, которые готовят тендерную документацию, принимают заявки от участников, изучают их на соответствие установленным требованиям, проводят торги и назначают победителя исполнителя контракта.

Победителем тендера становится участник, который предложил самую низкую цену или самые выгодные для заказчика условия. Победитель это участник, занявший на торгах 1-е место, с ним подписывается контракт. В некоторых случаях контракт может быть предложен участнику под номером 2, 3 и т. д. И, наконец, есть прямые тендеры, когда заказчику известен исполнитель, он уверен в его благонадежности и отдает ему контракт без проведения конкурентной борьбы, то есть напрямую.

Ответьте на несколько простых вопросов, чтобы определиться с вектором своих предпочтений:

 Понимаете ли вы перспективность тендерных продаж?

 Хотите ли вы научиться тендерным продажам и превратить их в стабильный источник дохода?