Тугушев Антон Константинович юрист ООО «Кода-Гарант», кандидат юридических наук (главы: 20, 24-27)
Турланова Ирина Михайловна доцент кафедры таможенной статистики Российской таможенной академии, кандидат экономических наук (глава 49)
Тюнин Михаил Васильевич руководитель международного отдела Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент), кандидат юридических наук (глава 57 в соавторстве с О.Л. Курочкиной)
Тютюнов Илья Валерьевич специалист по таможенным вопросам Евразийской ассоциации владельцев магазинов беспошлинной торговли (главы: 30; 65 в соавторстве с А.Н. Клейменовой)
Черепко Светлана Васильевна старший юрист управления правового сопровождения коммерческой деятельности дирекции по правовой поддержке бизнеса «X5 RETAIL Group» (главы: 29,29,31,59).
Чугаева Марианна Витальевна председатель правового комитета НП «Гильдия профессиональных участников ВЭД «Гермес», член экспертной группы по таможенному администрированию общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор юридической компании «Магистраль» (глава 58)
Введение
В настоящее время в сфере таможенного дела Российской Федерации происходят существенные изменения таможенно-правового регулирования общественных отношений обусловленные вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС)[1] и Федерального закона 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[2].
В соответствии с отсылочными нормами ТК ЕАЭС таможенно-правовое регулирование, отражающее дополнительные условия и особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств международной перевозки должно существлятся национальным законодательством государств-членов ЕАЭС. Именно такая цель предусмотрена в новом Федеральном законе 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который во многом изменил ранее существовавший таможенно-правовой режим, установленный Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Все нововедения, предусмотренные в новом таможенном законодательстве, направленны на совершенствование таможенного администрирования, упрощение совершения таможенных операций и затрагивают такие важные аспекты таможенной деятельности, которые связаны с:
использованием «реестрового обеспечения» таможенного представителя при таможенном декларировании товаров;
выдачей предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров;
освобождением от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей добросовестными компаниями;
представлением предварительной информации на английском языке;
сокращением сроков выдачи предварительных решений о стране происхождения товаров и о классификации товара;
расширением перечня случаев освобождения от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей;
установлением и реализацией таможенной процедуры свободного склада;
упрощением процедуры идентификации товаров в продуктах их переработки;
внедрением электронного таможенного декларирования, предусматривающего возможность подачи таможенной декларации без предоставления таможенному органу документов, на основании которых она составлена.
Все эти нововедения напрямую влияют на состояние прав и обязанностей субъектов таможенных правоотношений и нуждаются в их разъяснении. Издание представляет собой научно-практический комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Авторами разъясняются нормы комментируемого Закона, рассматриваются действующие подзаконные правовые акты, анализируются общие положения о таможенном регулировании в Российской Федерации.
Настоящее издание предназначено для должностных лиц таможенных органов и других федеральных органов исполнительной власти, практикующих юристов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, также может быть интересно всем, кто интересуется вопросами таможенного регулирования.