Краткое содержание книги: Умные граждане умное государство. Бет Новек
Smart Citizens, Smarter State: The Technologies of Expertise and the Future of Governing
Beth Noveck
www.smartreading.ru
Как правительство США полюбило краудсорсинг
Краудсорсинг привлечение человеческого капитала (знаний, творческих способностей, навыков и т. д.) широкого круга людей на добровольных началах для выполнения определенной задачи
В книге «Умные граждане умное государство» рассказывается об опыте реформ президента США Барака Обамы (20092017), направленных на повышение открытости правительства для граждан.
В ходе подготовки к выборам президента США избиратели могли свободно размещать свои предложения по улучшению предвыборной программы Барака Обамы на его сайте.
Первым документом, подписанным новоизбранным президентом Обамой, стал «Меморандум об информационной прозрачности и открытом правительстве». Идея открытого правительства предполагала три основных принципа работы прозрачность, вовлечение общественности в госуправление и сотрудничество с гражданами, общественными организациями и бизнесом при реализации решений властей.
В первые 100 дней президентства Барака Обамы на его сайт поступило 44 тысячи различных предложений от более чем 125 тысяч интернет-пользователей. Идеи, набравшие в результате голосования пользователей сайта наибольший рейтинг, были приняты во внимание правительством. Также на сайте можно было подать заявку на работу в администрации президента.
Читайте в нашей библиотеке саммари книги Бет Новек «Wiki-правительство. Как технологии могут сделать власть лучше, демократию сильнее, а граждан влиятельнее»
Автор книги профессор Бет Новек, работавшая при администрации Барака Обамы на посту первого заместителя уполномоченного по технологиям (20092011), делится уникальными наблюдениями о том, как именно реализовывалась идея открытого правительства в США и какие методы традиционные и новаторские оказались эффективны, чтобы привлечь для совершенствования работы государства внешнюю гражданскую экспертизу. В том числе Бет Новек рассказывает о построении экспертных сетей с использованием больших данных и об опыте применения таргетированного краудсорсинга для вовлечения граждан в реализацию государственных проектов.
Концепция открытого правительства
Барак Обама вступил в должность президента США с четким предвыборным обещанием: открыть правительство для граждан, чтобы они могли участвовать в разработке политического курса государства в качестве привлеченных экспертов. Новую администрацию президента не устраивали имеющиеся институты власти. Они придерживались традиционной модели управления: для любого кризиса найдется одномоментное решение, и найти его способны лишь правительственные советники-профессионалы.
Идея открытого правительства, которую были намерены реализовать Бет Новек и другие специалисты из команды Барака Обамы, предполагала разделение понятий экспертизы и профессионализма. Эксперты люди с уникальными знаниями и навыками, способные их транслировать другим или применять для решения различных задач.
Владелец фермы, который много лет выращивает продукцию на рынок, это эксперт по сельскому хозяйству.
Профессионалы люди, прошедшие специальное обучение в какой-либо сфере деятельности и получившие документ, который подтверждает их квалификацию.
Выпускник по специальности «агроном» это профессионал в области сельского хозяйства.
В команде Барака Обамы понимали: в текущих условиях привлечение гражданских экспертов к выработке государственной политики и сотрудничество правительства с гражданами, общественными структурами, бизнесом не просто один из способов государственного управления. Это реальная необходимость, и она продиктована несколькими причинами:
1. Глобальный характер многих современных проблем. Проблемы XXI века, связанные с глобализацией, экологией, энергетикой, демографией затрагивают каждого жителя планеты. Они не могут быть решены локально, с одной лишь помощью государственной власти. Решения для них нужно искать на уровне всего населения планеты, а это возможно сделать только путем привлечения самой широкой гражданской общественности в каждой стране и во всем мире.