Элементы интегрированной системы управления отходами
Это прежде всего иерархия отходов приоритеты в области управления отходами.
Аспекты
Для того чтобы новая система была устойчивой, она должна учитывать все технические, экологические, медицинские, финансово-экономические, социально-культурные, институциональные, правовые и политические аспекты.
Здоровье населения
Инфекционные заболевания связаны с плохими санитарными условиями и проблемами со сбором отходов, неправильной утилизацией и пр.
Охрана окружающей среды
Странам с высоким уровнем дохода удалось разработать современные технологии и перейти от практики неконтролируемого захоронения отходов к высокоэффективным технологиям. Вместе с тем во многих городах стран с низким и средним уровнем дохода по-прежнему ведется работа по поэтапному отказу от открытых свалок и созданию систем контролируемой утилизации.
Охрана окружающей среды
В течение последних 1020 лет страны с высоким уровнем дохода вновь раскрывают ценность рециркуляции как неотъемлемой части своих систем управления отходами (и ресурсами) и вкладывают значительные средства как в физическую инфраструктуру, так и в стратегии коммуникации в целях повышения уровня рециркуляции. Мотивация богатых стран снижение расходов на утилизацию, для бедных поддержка неформального сектора экономики, использование вторичных ресурсов.
Социальная поддержка
Инклюзивность, привлечение всех заинтересованных сторон к планированию, осуществлению и мониторингу изменений залог эффективной работы системы.
Финансовая стабильность
Финансовая жизнеспособность системы управления отходами является важным вопросом для всех городов мира. Расходы на нее составляют значительную долю от общего объема бюджета города, в развивающихся странах эти показатели варьируются от 3 до 15%, в развитых наблюдается рост расходов на них в связи с усложнением технологий, повышением стандартов защиты окружающей среды.
Институциональное развитие
Устойчивая и транспарентная институциональная основа основа стабильного функционирования системы управления отходами в долгосрочной перспективе. Важное значение имеют четкие бюджеты и порядок подотчетности.
Драйверы и барьеры системы управления отходами
Управление твердыми отходами является результатом взаимодействия множества сил и факторов, способных оказывать как положительное, так и негативное воздействие. Например, им могут быть конкретные заинтересованные стороны (НКО, учреждения, предприятия по удалению отходов и т. д.), политика и законодательство.
Основными драйверами развития систему являются надлежащее планирование, массовое сотрудничество и развитие индустрии.
Когда нынешний процесс модернизации начался в развитых странах в 1970-е годы, система управления отходами рассматривалась в основном как техническая проблема с инженерными решениями. И этого достаточно для организации надлежащего хранения, сбора, передачи, обработки и утилизации отходов. Ситуация изменилась в 1980-е и 1990-е годы, когда стало ясно, что муниципалитеты не могут успешно собирать и утилизировать отходы без активного сотрудничества с населением и бизнесом. Технологии также зависят от местных институциональных, управленческих и политических рамок.
В настоящее время очевидно, что общая эффективность системы обусловлена непрерывным взаимодействием между местными рынками, формирующимся социальным поведением, городским управлением, местными заинтересованными сторонами, ростом городов и т. д.
Кроме того, в большинстве текущих планов основное внимание уделяется повышению эффективности программ рециркуляции и информационно-пропагандистской деятельности. В наши дни управление ресурсами и социальное поведение становятся органичной частью любой системы управления отходами, и они позволяют увеличивать коэффициент рециркуляции.
Управление отходами «сложная система», которая состоит из взаимосвязанных частей, каждая из которых может быть как драйвером, так и барьером.