Давайте вместо разработчиков и хотя бы примерно подсчитаем, о какой сумме должна идти речь.
Например, в современной микроэлектронной промышленности стоимость одного рабочего места составляет порядка 1 миллиона долларов (2830 миллионов рублей). Но мы не будем летать так высоко.
Вот Каспийский завод листового стекла, который обойдётся инвесторам более чем в 10 миллиардов рублей, создаст, если мне не изменяет память, порядка 500 рабочих мест. То есть, стоимость одного места составит 20 миллионов рублей.
Опустим планку ещё ниже пусть в нашей очень инновационной и высокотехнологичной экономике, которую обещают авторы проекта, средняя стоимость рабочего места составит лишь 2 миллиона рублей.
Из этого следует, что создание дополнительных 130 150 тысяч рабочих мест потребует 260300 миллиардов рублей.
Плюс стоимость социальной инфраструктуры, необходимой для этих работников, которая, в расчёте на одного человека, будет стоить значительно дороже его рабочего места.
Но мы опять проявим скупость и приравняем её к стоимости рабочего места.
В результате получаем 520600 миллиардов рублей сумма, которая в проекте, естественно, никак не учтена.
По проекту Стратегии среднегодовые темп роста ВРП до 2025 года должен составить по разным сценариям от 5,1% до 7,1%.
Это ниже, чем даже в кризисные 20092010 годы, когда, в отличие от многих других регионов, Дагестан демонстрировал рост, хотя темпы и несколько упали.
А сейчас мы, вроде как, уже не особо и в кризисе.
Темпы опять пошли в гору.
Что же касается предшествующих 20012008 годов, то в этот период они составили порядка 14% среднегодовых.
Да и теперь по прогнозу осторожного Минэкономразвития РФ, посткризисный темп роста ВРП республики, например, в 2012 году к 2011 году уже составит где-то 17%.
Это почти в 2,5 раза больше среднегодового, предусмотренного в проекте по оптимистическому сценариям. Прогноз делался, кстати, без учёта тех немалых финансовых вливаний, которые закладываются в проекте Стратегии.
Спрашивается, что это за Стратегия 2025 такая, которая обещает темпы роста экономики существенно меньшие, чем в предшествующие 20012008 годы, да и то при условии, что на её реализацию будет требоваться ежегодно в среднем по 174 миллиарда рублей?
Для чего вообще она нужна, если республика и без неё способна на куда большее?
На первых же страницах проекта в разделе Стратегическая доктрина сообщается, что «Дагестан -2025 субъект России, представленный конкурентоспособными постиндустриальными кластерами «Каспийский ХАБ» и «Дом Народов».
И далее «Оперативное управление кластерами будет возложено на создаваемый комплексный институт развития Корпорация развития республики Дагестан».
Вообще-то кластеры, если они таковыми являются в действительности (лично у меня на этот счёт большие сомнения, как минимум, в отношении «Дома Народов»), есть объекты самоуправляемые и никакому внешнему и даже внутреннему администрированию не подлежащие.
Всем заправляет невидимая рука рынка.
Роль же государства сводится к регулированию движений этой руки в нужном направлении чисто экономическими методами (преференции, инфраструктура) и политическим сопровождением за границами самого кластера.
Всё это никак не может находиться в пределах компетенции какой бы то ни было Корпорации.
Это функция власти всех уровней. Она и есть «комплексный институт развития».
А чем, в противном случае, ей ещё заниматься?
Заслушивать раз в месяц отчёт этой самой Корпорации?
Идея разработчиков удивительным образом напомнила мне видение роли Экономического совета при президенте РД, высказанное как-то одним из его руководителей Михаилом Чернышёвым, согласно которому он совет из общественного консультативного органа фактически должен был превратиться в административного монстра, занимающегося всеми вопросами стратегического развития, подменяя чуть ли не правительство целиком.
Тогда я задал вопрос: А чем при наличии такого органа остаётся заниматься самому правительству?
Судя по всему, предложение не имело успеха, поскольку Экономический совет всё-таки остался в том качестве каким и был.
Мало того, из его состава вроде бы, как я и предлагал тогда же, были выведены все высокопоставленные правительственные чиновники.
(Орган, призванный, помимо прочего, оценивать и предложения, исходящие от правительства не может включать в свой состав самих чиновников.)