Для создания видимости легитимности П. и создания положительного имиджа Государства в глазах всего остального мира и обмана народа Государства проводится бутафорская компания под названием «Всенародные выборы П.».
П. издает указы, которые являются первым типом документов, регулирующих жизнь Государства. П. также возглавляет и от имени Совета Клана руководит Первой Опричниной.
Первая Опричнина это все служащие с 1-го по 5-й класс военных, полицейских и гражданских чинов «Табели о рангах».1
Первая Опричнина подчиняется и подотчетна только Совету Клана и П. Первая Опричнина имеет право использовать бюджетные и материальные средства Государства в личных интересах по согласованию c Советом Клана и П. Первая Опричнина составляет и издает подзаконные акты и следит за исполнением указов П. и подзаконных актов. Подзаконные акты это второй тип документов, регулирующих жизнь Государства.
Вторая Опричнина это служащие с 6-го по 14-й класс военных, полицейских и гражданских чинов «Табели о рангах».
Подчиняется и подотчетна Первой Опричнине. Принципиальное отличие Второй Опричнины от Первой это то, что в ней участвуют уже не все чины поголовно, а только доказавшие свою безоговорочную преданность БМ. На основании первого признака принадлежности к Опричнине возникает второй это возможность и право грабить население через соответствующие государственные структуры. Вторая Опричнина осуществляет фактическое выполнение Указов П. и подзаконных актов. Члены Второй Опричнины, повседневно и методично доказывающие свою преданность БМ, становятся кандидатами для перевода в Первую Опричнину2.
Планирование в Государстве
Стратегическое планирование подчинено только интересам Верховного клана и осуществляется Советом Клана. Интересы остальных классов Государства не учитываются вообще. Фактический учет интересов населения происходит только в случае случайного совпадения с интересами Верховного клана.
Тактическое планирование осуществляется Самодержцем с привлечением Первой Опричнины и в интересах Первой и Второй Опричнины. Тактическое планирование не должно противоречить стратегическому. Интересы Верховного клана в любом случае в первом приоритете.
Регламент внутренних взаимоотношений бюрократической мафии:
1. Все служащие, относящиеся к Первой Опричнине, имеют право распоряжаться бюджетными и материальными средствами Государства в личных интересах и в соответствии с ограничениями, указанными в п. 2 и 3 настоящего регламента. Все служащие Второй Опричнины могут использовать в личных интересах только финансовые и материальные средства граждан. Они также действуют в соответствии с ограничениями, указанными в п. 2 и 3 настоящего регламента.
2. Служащие каждого определенного класса и Первой и Второй Опричнины имеют право действовать только в пределах разрешенной для них территории и не могут покушаться на чужие территории.
3. Служащие каждого определенного класса и Первой и Второй Опричнины имеют право действовать только в пределах разрешенного для них финансового уровня и не могут покушаться на вышестоящие финансовые уровни.
4. Служащие и Первой и Второй Опричнины каждого определенного класса обязаны передавать часть финансовых и материальных средств, полученных (украденных) ими из казны Государства или от граждан, своим непосредственным руководителям из вышестоящего класса в заранее оговоренном и согласованном объеме. Служащие каждого вышестоящего уровня обязаны обеспечивать беспрепятственное получение финансовых и материальных средств служащими нижестоящего уровня и улаживать любые межведомственные конфликты и противоречия с участием своих подчиненных.