Шамхал периодически собирал на мажлис (совет) своих советников,
крупных и влиятельных вассалов и принимал решения при их непосредственном участии (Аджаматов Б. А.Указ. соч. С. 9).Исторические документы свидетельствуют о наличии в Тарковском шамхальстве везиров, назира, главы военной силы «черивбашы», советников и т. д. (Гаджиева С. Ш.Указ. соч. С. 132133).
В источниках начала XIX века нет упоминаний о главе вооруженных сил, о везире и т.д., зато встречаются «дворецкий», «сотник», «городовой» и т. д. И.Н. Березин, например, пишет, что для наблюдения за общественным порядком в Тарки существует кала-бек (городничий), а при нем находятся юзбаши (сотники) и чауши (городовые). Вассальную службу несли не только нукеры, но и баи и беки, управляющие своими уделами. В нужных случаях по требованию шамхала последние должны были явиться со своими военными отрядами, состоявшими из нукеров и ополченцев, и во время войны или похода непосредственно предводительствовать ими (Березин И. Н.Указ. соч. С. 67). Дружина шамхала выполняла и полицейские обязанности. У главных ворот шамхальского дворца находилась тюрьма глубокая яма, в которую спускали ослушников.
Эвлия Челеби упоминает в своем сочинении о должности кадиаскера верховного судьи при дворе шамхала. На приемах или ханских советах они сидели ниже шамхала, но выше знати (Эвлия Челеби. Книгапутешествия С. 106). Выбирался он из числа духовенства. На местах власть принадлежала бегам и картам (старейшинам). Последние избирались из наиболее уважаемых членов общества. В помощь картам выбирались турчаки и чауши. Карты вершили суд по адату, а кадии по шариату. Шамхальский двор представлял как бы центральное правительство. Члены шамхальского рода занимали ряд важнейших постов в центре, из них же выдвигались местные правители (Там же).Во время войны созывались также ополчение и союзники. Союзников у шамхалов было немало это в основном акушинцы, койсубулинцы и некоторые другие общества в чью обязанность по договору с шамхалом входило присылать военные отряды на случай войны (Акбиев А. С.Кумыки С. 99).
Дипломатическую переписку в шамхальстве вели писцы, переводы осуществляли толмачи. В 50-е годы XVII в. в Тарках дворы приезжим послам отводил пристав шамхала, прием происходил в гостиной комнате (Там же. С. 99100). Доходы шамхала в этот период состояли из податей с непосредственно подвластного ему населения. Первое место занимала натуральная рента с посевов и пастбищ (Кушева Е. Н.Указ. соч. С. 51). Характеризуя повинности у кумыков в XVIII в., Д. И. Тихонов пишет, что своим владельцам «должны жители один день в лето работать, хлеб пахать и прочее», что владельцы берут «в зиму за один кутан по 200 баранов» и т. д.
(Тихонов Д. И.Описания Северного Дагестана 1796 //История, география и этнография Дагестана С. 51).
Обращает на себя внимание и характер воинской повинности. «Ежели случится надобность ему в войске, то они (его подданные) должны идти без всякого отлагательства; кто ослушается, того разоряют весь дом и грабят имение» (Там же).Значительное место в доходах феодальных владетелей занимали пошлины (гюмрюк) с провозимых через их территорию товаров. Так, при перевозке товара с Кумыкской плоскости в Дербент или нагорную часть Дагестана его трижды или четырежды облагали пошлиной (Брюханов П. А. Социально-экономические отношения народов Дагестана в первый период его завоевания Россией и походы Ермолова А. П. в горы. РФ ИИАЭДНЦ РАН, д. 1193. С. 72).
В XVIII в. дагестанские правители, в том числе и кумыкские владельцы, берут пошлины с проезжающих восточных и русских купцов уже не натурой, как прежде («со вьюка по киндяку (киндяк ткань, кумач, в данном случае, вероятно, кусок какой-нибудь дорогой материи) да по бязи лощеной» или со вьюка по 3 киндяка), а деньгами. По сведениям Д. И. Тихонова, ежегодные доходы тарковского шамхала, кроме жалованья от царского правительства, в конце XVIII в. составляли по 80 000 рублей (Тихонов Д. И.Указ. соч. С. 135). Большой доход шамхалам приносили солевые озера, из коих соль использовали для продажи и собственных нужд (ТамайА. Указ. соч. С. 135). Сверх того, доход шамхала составляли обширные пастбищные места, отдаваемые на откуп горцам (Ковалевский М. К., Бларамберг И. Ф.Описание Дагестана, 1831. // ИГЭД. С.308). «Доход ему приносили и некоторые села подаренные ему в Шемахинской, Кубинской и Бакинской провинциях (Бутков П. Г.Сведения о Кубинском и Дербентском владениях, 1 798. //ИГЭД. С.210211).