А не были ли вы тогда сами депутатом Верховного Совета, а, Кабир Абдуллович?
Был. И голосовал против предложенного законопроекта. В конце концов, мы в живем в России, в Российской Федерации, мы не имеем права ломать устоявшуюся систему государственной власти.
Мордовский же закон о местном самоуправлении эту самую управляемость в республике нарушил!
Так как же быть главам администраций? Хотим мы того или не хотим, мы ходим в должниках у государственной власти хотя бы потому, что нет в Мордовии ни одного сельского района, который мог бы просуществовать самостоятельно. Даже наш, Лямбирский район или, к примеру, Атяшевский, Рузаевский, Краснослободский наиболее, так сказать, крепкие без помощи «центра» не выживут.
Государственная власть непременно должна делегировать нам какие-то полномочия естественно, с соответствующим финансированием. Скажем, народное образование, культура, медицина государственное дело или нет? Нельзя, извините, сидеть и просто красоваться в этом удобном кресле, надо решать проблемы кормить людей, одевать, обувать, лечить Прав и обязанностей у главы куча, а возможностей нет. Министерства и ведомства не больно-то спешат отдавать нам даже частичку своих прав. Министры и деньгами нашими распоряжаются, и кадрами управляют. Возьмем, скажем, Лямбирь: практически любое мало-мальски заметное предприятие является республиканской, а то и федеральной собственностью. Центральная районная больница находится в полном ведении министерства здравоохранения, даже «бытовку» отобрали!..
Короче, непродуманный закон привел к тому, что нас «разграбили» буквально среди бела дня. Чем руководить, чем управлять?.. Ну, хорошо, люди меня знают не первый год, мы всегда сумеем договориться. А придет новый человек что тогда?
Думаю, что вновь избранное Госсобрание обязательно вернется к закону о местном самоуправлении. Куда спешить, не проще ли дождаться соответствующего федерального закона?
За пять лет ваша должность переименовывалась трижды. Вы были председателем исполкома, позже главой администрации, сейчас вы глава местного самоуправления. Изменилось ли что-то принципиально?
Глава местного самоуправления «стопроцентно» легитимен, он избран в соответствии со всеми демократическими нормами, всенародно. Эдакий маленький «президент» по одному в каждом районе.
А работа?.. Он как и прежде отвечает за все. Вот только что я вернулся из Саранска. Обсуждали в правительстве республиканский бюджет. Прошло уже два месяца нового года, а бюджета по-прежнему нет. Как жить? За прошлый год за счет субвенций выплатили зарплату бюджетникам работникам культуры, врачам, учителям. А как быть с остальными? Задержки по месяцу, по два, а то и по три увы! становятся привычными.
Понимаю, что нарушение закона, но что делать? Думаем, ищем. Не так давно заключили договора с семью крупными продовольственными магазинами Саранска, и, например, молоко теперь сдаем не на молзавод, а непосредственно в торговые точки. Кроме того, договорились с администрацией столицы, что будем торговать и сами на городских рынках. Ежедневно продаем «с колес» по 25-30-35 тонн молока. Математика! Если, к примеру, прежде сдавали молоко по 650 рублей литр, то теперь продаем по 1500. Само собой, высокое качество гарантируется, удостоверяется санэпидемслужбой. Признательные покупатели уже привыкли к нам, ждут лямбирские машины, выстраиваются в очереди. Посудите сами, мы сдаем молоко жирностью в 3,6 процента молзавод «доводит» продукцию до 2,8. Плюс различные надбавки, плюс торговые наценки, и получается, что производители получают треть, а то и четверть выручки! Где, в какой стране это видано?
Та же самая картина с мясом (можем похвалиться: в прошлом году нам удалось сохранить поголовье скота (тогда как все остальные районы его сократили, некоторые чуть ли не на половину. А продали мы мяса даже больше, чем в предыдущем году!). Многие наши хозяйства проходят ускоренные курсы по освоению рыночной экономики. Куда ж деваться саранские перерабатывающие предприятия должны нам 440 миллионов рублей, какой интерес связываться с ними?
Выгодна нам такая торговля? Бесспорно. И главное, мы везем домой наличные деньги. А это зарплата, различные пособия, лекарства да мало ли затрат в хозяйстве? У нас немало безработных 2200 человек зарегистрировано в отделе труда и занятости населения. Конечно, большинство из них бывшие саранские рабочие и служащие, сокращений в райцентре практически не было. Но от этого-то мне не легче!