Императивные начала метода судебного административного процессуального права проявляются в основном в следующем:
процессуальные нормы определяют положение суда как органа судебной власти;
в качестве основных процессуальных юридических фактов выступают процессуальные действия суда;
судебное административное процессуальное право обеспечивает суду право контроля за отдельными действиями сторон;
судебный административный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия процессуальной форме.
Диспозитивные начала метода судебного административного процессуального права проявляются в основном в следующем:
равенство сторон административного судопроизводства в тех правовых возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;
свобода использования этих прав, поскольку по общему правилу субъекты административного процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права;
равная система гарантий прав субъектов судебного административного процесса, поскольку судебное административное процессуальное право защищает интересы административного истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы административного ответчика.
Система судебного административного процессуального права заключается в следующем: данная процессуальная отрасль состоит из двух частей общей и особенной.
Общая часть судебного административного процессуального права это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт процессуальных отношений, всех стадий судебного административного процесса.
Общая часть включает следующие институты:
общие положения, в том числе нормы-задачи и нормы-принципы;
подведомственность и подсудность;
административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность, определяющие круг субъектов судебного административного процессуального права;
доказательства и доказывание;
меры предварительной защиты;
процессуальные сроки;
судебные извещения и вызовы;
судебные расходы;
меры процессуального принуждения.
Особенная часть судебного административного процессуального права содержит нормы, объединяемые в специальные институты, которые регулируют определенные виды процессуальных отношений. При этом выделяется несколько групп специальных институтов. Во-первых, это институты, характеризующие и объединяющие в единое целое отдельные стадии судебного административного процесса:
производство в суде первой инстанции;
производство в суде апелляционной инстанции;
производство в судах кассационной инстанции;
производство в суде надзорной инстанции;
пересмотр судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
исполнительное производство.
Во-вторых, это специальные институты, содержащие нормы об особенностях судебного разбирательства отдельных категорий дел административного судопроизводства, сосредоточенные в разд. IV и V КАС.
3. Соотношение судебного административного процессуального права с иными отраслями права. Судебное административное процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями права. Связь судебного административного процессуального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в Конституции РФ.
Судебное административное процессуальное право входит в «правовую семью» гражданского процессуального права и тесно связано с данной отраслью, поскольку обе отрасли регулируют осуществление правосудия. Отсюда и ряд общих, межотраслевых по характеру принципов процессуальных отраслей права. Главными субъектами как в гражданском, так и в судебном административном процессе являются суды различных инстанций. Значительная часть институтов процессуальных отраслей права имеет межотраслевой характер, что очевидно на примерах подведомственности и подсудности, процессуальных сроков, судебных извещений, доказательств и доказывания, судебных актов, производств по пересмотру судебных актов и многих других. Критерием отдельных различий между ними является предмет судебной деятельности (гражданское или административное судопроизводство).