В 19751991 гг. доцент кафедры трудового, экономического и сельскохозяйственного права Омского государственного университета (ОГУ). С 1991 г. заведующий кафедрой государственного права, управления и советского строительства ОГУ (ныне кафедра государственного и муниципального права).
Сфера научных интересов: правовая охрана окружающей среды.
Наиболее значимые труды. «Координация в системе функций местных Советов» (Омск, 1980); «Региональные проблемы правовой охраны природы в России» (Омск, 1998); «Народная охрана природы Сибири» (Омск, 1998).
ПН. Т. 3. С. 721.
Cumsuntpartiumjuraobscura, reofavendumestpotiusquamactori когда права сторон не ясны, следует поддерживать ответчика, а не истца.
КАЗАХСТАН Республика Казахстан. Государство в центральной части Евразии. Территория 2717 тыс. кв. км. Столица г. Астана. Население 16,7 млн чел. (1998 г.), 50,6% казахи, 32,2% русские, 4,5 украинцы, 1,9% немцы. Государственный язык казахский, в то же время Конституция (ст. 7) предусматривает, что в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык. Основные религии мусульманство суннитского толка и православие.
Казахстан унитарное государство. Административно-территориальное деление 14 областей.
Согласно Конституции 1995 г. Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. В Конституции указано, что Казахстан является государством с президентской формой правления.
Глава государства Президент избирается посредством прямых выборов при тайном голосовании сроком на семь лет. Он определяет основные направления внутригосударственной и внешней политики.
Исключительно большими полномочиями глава государства наделен в области нормотворчества. Президент издает указы и распоряжения на основе и во исполнение Конституции и законов Казахстана.
Двухпалатный законодательный орган Казахстана называется Парламентом. Две его палаты именуются соответственно Сенат и Мажилис. Сенат избирается на шесть, Мажилис на пять лет.
Правительство осуществляет исполнительную власть, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью. Несмотря на то что Правительство формируется Президентом и несет перед ним ответственность, оно также подотчетно Парламенту.
Общая характеристика правовой системы
Правовая система Казахстана входит в романо-германскую правовую семью, образуя в ней вместе с правовыми системами других республик СНГ самостоятельную «евразийскую» группу. На развитие конституционного права сильно повлияла французская доктрина.
Иерархия источников права в Казахстане определяется Законом «О нормативных правовых актах», принятым 24 марта 1998 г. Самое высокое положение занимает Конституция, за ней следуют: законы об изменении и дополнении в Конституцию; конституционные законы; обычные законы и указы Президента, имеющие силу закона; нормативные указы Президента; нормативные постановления Парламента Казахстана; нормативные постановления Правительства; нормативные приказы министерств, постановления государственных комитетов, приказы и постановления других центральных органов.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Гражданское право Казахстана в 1990-е гг. подверглось преобразованию в соответствии с принципами рыночной экономики и романо-германскими цивилистическими традициями.
Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.
Частная собственность выступает как собственность граждан и (или) негосударственных юридических лиц и их объединений. Особым видом частной собственности считается собственность общественных, в том числе религиозных, объединений. Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной собственности.
К вещным правам наряду с правом собственности относятся: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления; 4) другие вещные права.
Казахстан стремится реформировать трудовое право, сохранив традиционные гарантии трудящихся. Конституция 1995 г. закрепляет право каждого на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии.