В начале XXI в. экономическим императивом стал переход к высшим технологическим укладам, которые будут определять конкурентоспособность отраслей, предприятий и товаров на мировых рынках через 1015 лет. В связи с этим актуальной задачей модернизации экономики Беларуси является, наряду с использованием передовых достижений зарубежных техники и технологий, обеспечение внутри страны производства и активного функционирования рынка результатов научной и научно-технической деятельности.
Работа по оптимизации структуры и деятельности научных организаций разной ведомственной подчиненности позволила ориентировать научную сферу на обеспечение потребностей экономики страны. Систематическая аккредитация научных организаций, аттестация научных лабораторий, оптимизация численности и структуры научных учреждений, целенаправленное создание научно-практических объединений и центров, создание технопарков, сети научно-технических центров, отраслевых холдингов в промышленности, формирование республиканских научно-практических центров в системе здравоохранения и в АПК позволяют утверждать, что научные организации страны оперативно перестраиваются и реагируют на практические потребности экономики.
Научная сфера страны, ее научные, образовательные и производственные организации и подразделения, включая HAH Беларуси как высшую государственную научную организацию, а также органы государственного управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью это компактная, управляемая, интегрированная в экономику стран система, обеспечивающая национальную безопасность в различных областях, воспроизводство кадрового потенциала, ключевая компонента инновационного развития и культуры.
Существующая структура академической, отраслевой и вузовской науки позволяет разрабатывать и апробировать новые материалы и технологии от оптоэлектронных и космических до медицинских и сельскохозяйственных, и по широкому спектру направлений оперативно внедрять их в практику. Большинство созданных научно-практических центров имеют в своей структуре производственные, клинические и иные практические подразделения. Управление наукой организовано по программно-целевому принципу.
Принятый Закон Республики Беларусь «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь», наряду с другими законодательными актами, регламентирующими научную и научно-техническую деятельность, способствовал оптимизации нормативного правового обеспечения процессов инновационного развития.
Основным показателем результативности и эффективности выполнения научно-технических программ является выпуск новой научно-технической продукции, созданной по завершенным разработкам. Объемы выпуска такой продукции за период с 2006 по 2013 г. стабильно увеличивались. Каждый бюджетный рубль, направленный на финансирование государственных научно-технических программ в 2013 г., привел к росту объемов производства на 45,5 рубля (в 2006 г. на 8,4).
Новое качество приобрела и будет последовательно совершенствоваться экспертная составляющая инновационных процессов, в том числе посредством создания и функционирования государственной системы экспертизы в области научной, научно-технической и инновационной деятельности. В частности, предусматриваются: совершенствование технологии и процедур осуществления экспертизы, включая разработку критериев экспертной оценки, требований к объекту экспертизы, порядка отбора экспертов и требований к ним, процедуры назначения независимых экспертов, принятия решений экспертным советом; при необходимости поиск и привлечение международных экспертов и организаций для экспертизы наиболее значимых проектов; активное использование современных информационно-коммуникационных технологий и ресурсов, в том числе государственного реестра НИОК(Т)Р.
Существенным фактором развития и поддержки научной и инновационной сферы страны является активное вовлечение в эти процессы предпринимательского сектора. Положительные примеры имеются ЗАО «Голографическая индустрия», НЧУП «Адани», ОДО «Магномед», однако их влияние на инновационное развитие пока невелико. Расширение применения инструментов государственно-частного партнерства обеспечит ускоренное создание малых и средних инновационных предприятий, инновационных корпораций.