С точки зрения экономического учения можно сказать несколько иначе. Российская экономика начала XXI века экономика переходного периода. И переход это идет, по всей видимости, в направлении смешанной формы экономики[36], что можно увидеть из правовых актов Президента России.
Так, Указом от 07.05.2012 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» Президент России[37] установил показатели экономического развития страны, достижение которых должно обеспечить Правительство России и задачи, которые оно должно для этого выполнить. Органам государственной власти субъектов РФ глава государства рекомендовал осуществлять взаимодействие с соответствующими федеральными органами государственной власти. Указом Президента России 7 мая 2012 года 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» были предусмотрены меры, позволяющие реализовать намеченные руководителем страны планы по государственной экономической политике.
Вполне возможно, что весь этот век государственная экономическая политика будет направлена именно на то, чтобы наша страна развивалась, чтобы негативные явления в обществе были минимальными, а правящая элита не забывала, что она также является частью нашего общества и если не будет заботиться об эффективной экономической политике недолгое время будет являться элитой.
Использованная и рекомендуемая к самостоятельному изучению литература и правовые акты
Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в.: Борьба за наследие Петра. изд-во «Мысль».,1986;
Ахиезер А.С. Россия: критика исторического опыта (социокультурная динамика России). Новосибирск: Сибирский хронограф, 1998. Т. 1. От прошлого к будущему;
Барышников М.Н. История делового мира России. Пособие для студентов вузов. М.,1994;
Гумилев Л.Н. От Руси к России: очерк этнической истории. ЭКСМО, М., 2008;
История мировой экономики. Хозяйственные реформы 19201990 гг. / Под ред. А.Н.Марковой. М., 1995;
Ключевский В.О. Сочинения, в 9 т., изд-во «Мысль», 1990;
Путин В.В. «Нам нужна новая экономика» // Ведомости от 30.01.2012;
Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. М., 1966;
Хромов Т.А. Очерки экономики докапиталистической России. М.,1988;
Хромов П.А. Экономическое развитие России: Очерки экономики России с древнейших времён до Великой Октябрьской революции. М.,1967.
§ 4. Правовые потребности экономики
Хозяйственная деятельность людей и вообще человеческая деятельность, связанная с производством благ, направлена на удовлетворение потребностей. Она может быть направлена на удовлетворение потребностей не только человека или группы лиц, но и общества, государства или группы государств, т. е. это деятельность, имеющая общественную значимость независимо от организационно-правовой формы государства.
Деятельность по созданию благ всегда и в любом обществе имела, имеет и будет иметь общественную оценку. В связи с этим деятельность по созданию благ всегда будет нуждаться в правовой регламентации, в установлении правил поведения для всех тех, кто блага создает, для тех, кто их распределяет, и для тех, кто их потребляет или ими пользуется. Это относится к любым видам благ материальным[38] и нематериальным[39], экономическим, социальным, общественным и т. д.
Те блага, что становятся товаром, могут приобретаться в установленном правом или обычаем делового оборота порядке, а потребляться в соответствии с их предназначением. Возможность пользоваться благами и «диктует» общественную потребность в установлении норм права, в соответствии с которым закрепляется право приобретения, пользования (использования), передачи, оборота благ, в том числе, в виде товаров (предметов оборота).
Потребности экономики в праве не всегда проявляются явно. Чаще всего они начинают проявляться при возникновении или активном развитии экономических отношений. Реже при накоплении социально-экономических проблем, как результат промедления властей по своевременной правовой регламентации взаимоотношений в сфере экономики.
Иными словами можно сказать, правовые потребности экономики выявляются, как правило, при возникновении в обществе различного рода политических, социальных и иных проблем и трудностей. Во всех иных случаях, как правило, правовые потребности экономики проявляются по мере возникновения или развития общественных отношений, при регулировании хозяйственной деятельности, при определении стратегии экономического роста и т. д.