Всего за 149 руб. Купить полную версию
Порядок использования геральдического знака эмблемы Счетной палаты определен в ст. 23 Регламента Счетной палаты (2013 г.):
геральдический знак эмблема Счетной палаты является официальным символом, указывающим на принадлежность к Счетной палате (п. 1);
геральдический знак эмблема Счетной палаты помещается: в служебных помещениях Счетной палаты; на форменной одежде членов Коллегии и сотрудников аппарата Счетной палаты; на ведомственных наградах Счетной палаты, которыми награждаются сотрудники аппарата Счетной палаты и иные лица по решению Председателя Счетной палаты; на официальном сайте Счетной палаты; на печатной, информационной и сувенирной продукции, издаваемой (изготовляемой) по заказу Счетной палаты; на кино-, видео и фотоматериалах, выпускаемых Счетной палатой (п. 2);
иные случаи использования геральдического знака эмблемы Счетной палаты определяются Председателем Счетной палаты (п. 3).
5. Часть 5 комментируемой статьи воспроизводит положение ч. 4 ст. 1 Закона 1995 г. о Счетной палате, устанавливавшее, что местонахождением Счетной палаты является город Москва. Город Москва определен в качестве столицы России в норме ч. 2 ст. 70 Конституции РФ. Там же предусмотрено, что статус столицы устанавливается федеральным законом. Соответствующим актом является Закон РФ от 15 апреля 1993 г. 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»[27], в ст. 1 которого определено, что столица России это место нахождения федеральных органов государственной власти России, представительств республик в составе России, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государств в России.
Указом Президента РФ от 23 июня 1995 г. 629 «О размещении Счетной палаты Российской Федерации»[28] для размещения Счетной палаты предоставлено здание, расположенное в г. Москве, по улице Зубовской, дом 14 (ранее не завершенный строительством учебно-лабораторный корпус Военной академии имени М.В. Фрунзе). Позднее Управлением делами Президента РФ осуществлено строительство второй очереди административного здания Счетной палаты (блок «Е»), расположенного в г. Москве, ул. Зубовская, д. 2. Почтовый адрес Счетной палаты: 119991, г. Москва, ул. Зубовская, дом 2, тел. 986-05-09, факс 986-09-52, e-mail: info@ach.gov.ru.
Статья 3. Правовая основа деятельности Счетной палаты
1. В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также международно-правовыми принципами независимого аудита (контроля).
2. Счетная палата осуществляет внешний государственный аудит (контроль) в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном настоящим Федеральным законом порядке стандартами Счетной палаты.
1. В комментируемой статье определена правовая основа деятельности Счетной палаты. Закон 1995 г. о Счетной палате подобной самостоятельной статьи не содержал. В рамках соответствующей регламентации в ч. 2 ст. 1 названного Закона предусматривалось лишь то, что в своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией РФ, названным Законом, другими законами РФ.
В отношении перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи элементов правовой основы деятельности Счетной палаты необходимо отметить следующее.
Конституция РФ.
Конституция РФ, как закреплено в ч. 1 ее ст. 15, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Разъяснения о применении данного конституционного положения даны в и. 2 Постановления Пленума ВС России от 31 октября 1995 г. 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»[29]. В части 1 ст. 15 Конституции РФ также установлено, что законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции РФ.
Основными положениями Конституции РФ, о которых идет речь в ч. 1 комментируемой статьи, являются: положение ч. 5 ст. 101, предусматривающее, что для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом; положение п. «и» ч. 1 ст. 102, относящее к ведению Совета Федерации назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; положение п. «д» ч. 1 ст. 103, относящее к ведению Государственной Думы назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.