последовательность, т. е. декларирование и реализация одного и того же, а не прямо противоположного;
реальность, представление интересов реальных слоев общества» [543].
Н. Смоленский приводит также факторы, которые были определены им «как противопоказания к партийному строительству», а именно:
«местечковый вождизм» стремление создать политическую партию под амбиции того либо иного человека вне оценки реального положения дел в партийном строительстве;
«многоразовые грабли» стремление непременно в процессе развития партийного строительства повторить все ошибки, допущенные в этой сфере ранее;
«поверхностность» создание партии по моде, а не по разумной необходимости;
«попсовость» увлечение внешними эффектами в убыток фундаментальным требованиям к созданию политической партии;
«лукавство» декларирование одних постулатов, а следование в практической деятельности прямо противоположным постулатам;
«воинственный дилетантизм» стремление заниматься деятельностью, требующей (как и любая деятельность) знаний, людей, абсолютно к этому не готовых, но исключительно настойчивых. Так, предприимчивые люди, не увязывающие в своих представлениях такие категории, как «партия» и «политическая система», добираются до партийного строительства с элементарной целью: партия для них исключительно инструмент реализации властных амбиций, с помощью которого они планируют решать более значимые свои амбиции экономические;
«подмена понятий», когда за цели политической партии выдаются способы достижения партией этих целей. Считается, что целью политических партий является приход к власти, в то время как это не цель, а лишь способ достижения целей, которые очень обобщенно можно определить как «привнесение чего-то нового и лучшего в обустройство только общества» [543].
Полномасштабность организации, включающей местный уровень, отличает политическую партию от парламентской фракции или группы, которые существуют только на национальном уровне, не имея совершенного и постоянного комплекса связей со своими региональными организациями.
Цель осуществления политической власти позволяет видеть отличие политических партий от различных общественных структур, занимающихся в определенной степени политическими проблемами (профсоюзов, молодежных и иных организаций). Непосредственная цель политических партий овладение властью или участие в ее осуществлении.
Стремление к народной поддержке, особенно путем выборов, отличает партии от групп давления, которые обычно не участвуют в выборах и парламентской жизни и оказывают лишь некоторое целенаправленное влияние на политическую власть, политические партии, правительство, средства массовой информации, общественное мнение [672, с. 3].
Известный американский исследователь, профессор университета Вандербильда (США) Эйвери Лейзерсон («Партии и политика. Институциональный и поведенческий подход») убежден, что политической партии присущи три детерминирующих параметра:
носитель определенной идеологии и в этом смысле выразитель определенного общественного мнения;
представитель тех социальных слоев, которые ее поддерживают;
группа, представляющая значительную силу благодаря своей организации и руководству [676, с. 133135].
Советский ученый Тигран Бекназар-Юзбашев в работе «Партии в буржуазных политико-правовых учениях» отмечает, что для политической партии в самом общем виде характерно выделение двух признаков:
1) качества обособленности группы людей по отношению к другим членам общества или ко всему обществу,
2) внутренней взаимосвязи, партнерства, наличия объединяющего начала [10, с. 141].
Он предложил следующее определение политической партии, с которым можно согласиться: «партия это специфическая общественная, но обладающая особым правовым статусом в государстве политическая организация в рамках государства, его национально-автономной единицы или межгосударственного образования, представляющая собой группировку людей, объединенных общностью политических взглядов, как правило, формально зафиксированных в программных документах, которая, опираясь на определенную идеологию и представляя конкретные идеологически оформленные социально-классовые интересы, стремится активно участвовать в общественно-политической и государственной жизни, преследует цель завоевания и осуществления власти в государстве, реализуя таким образом интересы и цели соответствующего общественного класса» [10, с. 148].