1. Международная трудовая миграция как глобальный феномен
1.1. Объем и направления потоков
По последним данным ООН, в мире насчитывалось порядка 232 млн международных мигрантов, что составляет 3,1 % общемирового населения[8].
В период между 1990 и 2000 гг. число международных мигрантов ежегодно увеличивалось в среднем на 2 млн человек. Максимальные темпы роста международной миграции наблюдались между 2000 и 2010 гг. В этот период количество международных мигрантов росло на 4,6 млн ежегодно. Между 2010 и 2013 гг. наблюдался небольшой спад рост миграции в этот отрезок времени составил в среднем 3,6 млн человек в год. При этом доля мигрантов в мировом населении остается стабильной около 3 % на протяжении многих десятилетий (рис. 1).
Подавляющее большинство людей, которые зафиксированы в представленных статистических выкладках, это трудовые мигранты. Что касается беженцев и соискателей убежища, то они составляют относительно небольшой процент всех международных мигрантов. В 2013 г. общее число беженцев в мире было оценено в 15,7 млн, это около 1 % всех международных мигрантов.
Рис. 1. Количество международных мигрантов в мире (из них беженцев), млн человек
Источник: доклады ООН по народонаселению.
Направления международных миграционных потоков можно разделить на две основные категории: меж- и внутри-континентальные. К первым относится миграция из Латинской Америки в США, из стран Африки и Азии в Западную Европу, а также из Северной и Восточной Африки в государства Персидского залива. В рамках внутриконтинентального обмена выделяются следующие ключевые направления: из Южной и Восточной Европы в страны Западной и Северной Европы, из Центральной Азии и части стран Южной Азии в нефтедобывающие страны Западной Азии; на Африканском континенте устойчивый приток рабочей силы наблюдается в ЮАР и Намибию, в Латинской Америке к странам импортерам трудовых мигрантов относятся Бразилия, Мексика, Аргентина и Венесуэла.
Следует, впрочем, подчеркнуть, что в современную эпоху строгое разделение на страны эмиграции и страны иммиграции неправомерно. Все большее количество стран не только изменяют свой статус, но и сочетают характеристики двух категорий, выступая одновременно и как отдающие (эмиграционные), и как принимающие (иммиграционные). В Европе это Греция, Италия, Португалия и Испания, в Азии Южная Корея, Малайзия, Тайвань и Таиланд. Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранных работников, которые рассматривают эти страны как более перспективные, чем собственные[9].
1.2. Россия в мировом контексте
1.2а. Россия как страна иммиграцииВ настоящее время Россия фактически превратилась в страну иммиграции. Всплеск миграционного прироста, подобный тому, который произошел в нашей стране в начале 1990-х гг., имел место в Германии на рубеже 1980-1990-х гг. С 2000-х гг. объем иммиграционного притока стабилизировался и прирост населения России за счет иммиграции стал сопоставим с миграционным приростом таких стран, как Великобритания и Канада, уступая миграционному приросту в Италии и Испании.
Около десяти лет назад в одном из докладов ООН появилось утверждение, что Россия вторая после США страна по числу иммигрантов. Цитировались слова тогдашнего Генсека ООН К. Аннана о том, что в России в 2005 г. насчитывалось 12,1 млн иммигрантов[10]. Такая цифра возникла из-за специфики оценок ООН, согласно которым иммигрантами считаются те, кто родился за пределами страны, в российском случае это республики СССР. Очевидно, однако, что многие из этих людей переехали в Россию задолго до распада Советского Союза. Эксперты неоднократно указывали на неприменимость подобного подхода к оценке постсоветских миграций[11].
Тем не менее в опубликованном в 2013 г. докладе Генсека ООН на 46-й специальной сессии Комиссии по народонаселению и развитию России вновь было отдано 2-е место по численности международных мигрантов (12,3 млн человек) после США (42,8 млн человек)[12]. Методика оценки осталась прежней, сведения о месте рождения брали из переписей населения. В настоящее время указанная статистика используется в популистских целях представителями некоторых политических партий, а также экспертами и журналистами, занимающими антииммигрантские позиции. Не указывая причин появления столь больших цифр, они используют эти данные в целях нагнетания антимиграционных настроений в российском обществе.