Согласно ч. 12 ст. 36 Федерального закона от 23.12.2003 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»[111] обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной кредитной организацией с момента списания денежных средств с корсчета в Банке России.
Таким образом, корсчет кредитной организации в Банке России в силу сложной правовой природы Банка России представляет собой сочетание гражданско-правовых и публично-правовых элементов.
2.3. Счета, предназначенные для учета денежных средств, принадлежащих третьим лицам
Российское законодательство устанавливает случаи, когда юридические лица обязаны открывать в кредитных организациях банковские счета для учета денежных средств, принадлежащих третьим лицам. То обстоятельство, что денежные средства на рассматриваемых счетах не принадлежат их владельцам, обусловливает особенности правового регулирования таких счетов.
2.3.1. Особенности правового регулирования счетов, предназначенных для учета средств третьих лиц
Из пункта 3 ст. 845 ГК РФ следует, что кредитные организации не вправе контролировать направления использования владельцами рассмотренных счетов денежных средств, находящихся на таких счетах.
Вместе с тем кредитные организации должны учитывать особый статус счетов, предназначенных для учета денежных средств третьих лиц, в том числе в случае применения к таким счетам (денежным средствам, учитываемых на таких счетах) норм законодательства об исполнительном производстве и законодательства о несостоятельности (банкротстве).
К счетам, предназначенным для учета денежных средств, принадлежащих третьим лицам (не владельцам счетов), относятся (среди прочих) специальные брокерские и специальные депозитарные счета, клиринговые и торговые банковские счета, транзитные счета, счета гарантийного фонда платежной системы[112], а также счета, предназначенные для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.
Учитывая классификацию видов счетов, используемую в Инструкции Банка России 28-И, к счетам, на которых учитываются денежные средства, принадлежащие третьим лицам, относятся счета доверительного управления и некоторые специальные банковские счета.
Следует выделить следующие особенности правового регулирования таких счетов.
1. Владельцами рассматриваемых счетов, как правило, являются юридические лица, осуществляющие деятельность, которая предусматривает совершение операций с имуществом, принадлежащим третьим лицам: профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговые организации и др.
Для указанных категорий юридических лиц открытие счетов для учета денежных средств, принадлежащих третьим лицам, носит обязательный характер в силу закона (табл. 2.1) и обусловлено необходимостью обособления таких денежных средств от денежных средств, принадлежащих владельцам счетов.
Таблица 2.1
Характеристика видов счетов, предназначенных для учета средств третьих лицПродолжение
Продолжение
Продолжение
1СЗ РФ. 1996. 17. Ст. 1918.
2СЗ РФ. 2002. 30. Ст. 3028.
3СЗ РФ. 2004. 34. Ст. 3532.
4СЗ РФ. 1998. 19. Ст. 2071.
5СЗ РФ. 2001. 49. Ст. 4562.
6СЗ РФ. 2003. 46 (ч. 2). Ст. 4448.
7СЗ РФ. 2011. 7. Ст. 904.
8РГ. 2011. 30 июня.
9СЗ РФ. 2007. 1 (1 ч.). Ст. 38.
2. Законодательство устанавливает общее правило, предусматривающее запрет на использование владельцами счетов денежных средств, находящиеся на рассматриваемых счетах, в своих интересах, а также иные ограничения, связанные с их распоряжением.
Так, к иным ограничениям можно отнести требование о том, что управляющая компания не вправе распоряжаться средствами (осуществлять списание (выдачу) средств), находящимися на счете, предназначенном для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, без предварительного согласия специализированного депозитария, что следует из норм, установленных ст. 25.1 Федерального закона от 07.05.1998 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ст. 25 Федерального закона от 22.09.2004 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст. 40 Федерального закона от 29.11.2001 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», ст. 23 Федерального закона от 11.11.2003 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах».