Характерной чертой организованной, профессиональной преступности является наличие собственных структур подготовки, обеспечения безопасности, сокрытия преступлений. Именно участники преступных группировок совершают наиболее тяжкие преступления, направленные против жизни и здоровья граждан (в том числе такие, как убийства, похищение людей, вымогательства), а также посягающие на собственность. Подобные формирования занимаются организацией и расширением наркобизнеса, вовлекают в свою орбиту представителей государственной власти и правоохранительных органов, что ведет к коррупции государственного аппарата и экономической деятельности в целом.
Рассматривая структуру преступности, нельзя обойти стороной и преступления экономической направленности. По данным государственной статистики и правоохранительных органов, ее удельный вес в структуре общей преступности невысок, но постоянно растет. Кроме того, необходимо учитывать высокую латентность экономических преступлений. Далеко не обо всех преступлениях такого рода в силу различных обстоятельств граждане и юридические лица заявляют, вместе с тем нередко по сообщениям не принимается мер либо они не попадают в учетные данные как преступления. Этому способствует и то, что среди как ученых-правоведов, так и работников правоохранительных органов не существует единой точки зрения относительно того, какие преступления следует относить к экономическим. Одни считают таковыми все преступления, затрагивающие любые виды экономических отношений как в сфере хозяйствования (экономики), так и вне ее пределов, другие – преступления в сфере экономики, совершаемые как в процессе экономической деятельности, так и не связанные с ней, но находящиеся в границах хозяйственной системы, а третьи – только преступления, совершаемые исключительно при операциях, в результате которых получается прибыль, т. е. в сфере бизнеса.[47]
Законотворческая работа, направленная на пресечение экономических преступлений, конечно же, ведется, но пока, к сожалению, отстает от требований времени, что затрудняет развитие рыночных отношений в современном российском обществе. Преступностью сегодня охвачены такие сферы деятельности, как кредитно-банковская, финансовая, торговая, имеет место незаконное приобретение и оборот оружия и пр. Одновременно растет число наиболее опасных преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье людей, поскольку экономические преступления часто влекут за собой физическое устранение конкурентов, неугодных представителей властных структур, похищение людей, вымогательство. Они также во многом создают материальную базу наркобизнеса и терроризма.
Преступность в сфере экономики становится все более организованной, стабильной, угрожающей интересам российского общества и государства, транснациональной. Как подчеркивается в Концепции национальной безопасности РФ, последствия просчетов в проведении реформ «…проявляются в ослаблении правового контроля ситуации в стране, в сращивании отдельных элементов исполнительной и законодательной власти с криминальными структурами, проникновении их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. В связи с этим борьба с организованной преступностью и коррупцией имеет не только правовой, но и политический характер».
В настоящее время государство предпринимает необходимые меры по борьбе с преступностью. Разрабатываются и осуществляются программы по ее предупреждению, локализации, улучшению деятельности правоохранительных органов как в целом по России, так и в регионах. Так, в частности, раскрыты и обезврежены многие преступные группировки, изъято большое количество оружия, боеприпасов, взрывчатки, разоблачены и преданы суду преступники, совершившие крупные мошенничества, причинившие немалый ущерб гражданам и государству, значительно улучшилась раскрываемость преступлений. Однако состояние борьбы с преступностью явно не отвечает требованиям сложившегося положения. Во многом это результат недостаточно четкого и полного представления о состоянии и причинах преступности, об условиях и факторах, способствующих преступным элементам упорно и нередко эффективно противодействовать усилиям правоохранительных органов и в целом государства.
В сложившейся ситуации для борьбы с преступностью не меньшее значение, чем государственные меры и действия правоохранительных органов, имеет и ее профилактика, готовность и способность населения противостоять ей, что требует определенных знаний способов защиты от этого весьма опасного социального явления и умения правильно применять их.
9.2 Профилактика криминала и способы защиты от него
Для того чтобы проводить профилактическую работу, эффективно защищаться от преступных посягательств, необходимо не только иметь представление о причинах и состоянии преступности, но и, если можно так сказать, знать «социальный портрет» преступников разных криминальных «профессий». Разумеется, невозможно, да и вряд ли нужно рассматривать все виды преступлений, поэтому остановимся на самых опасных и распространенных.
Наиболее опасным преступлением является убийство человека. В Конституции РФ право на жизнь поставлено на первое место среди всех прав и свобод человека и гражданина. Согласно статистическим данным, среди преступников, совершивших убийства, выделяются лица, не имеющие постоянного источника дохода и места жительства. Более половины убийств совершаются людьми, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Юристы называют следующие мотивы подобных преступлений: с целью завладения квартирой из-за неуплаты долга или невыполнения договора между коммерческими структурами, с целью избавления от лица, которое владеет компрометирующей информацией; с целью завладения имуществом или вещами; убийства на семейно-бытовой почве или из хулиганских побуждений. Крайняя опасность преступлений, связанных с убийством, вынуждает правоохранительные органы и общественность обращать особое внимание на поведение людей, склонных к насилию, усиливать контроль за ними.
Весьма опасными преступлениями являются бандитские нападения, вымогательство (рэкет) и другие, посягающие на права и свободы граждан. Рэкет, в свою очередь, – благодатная почва для формирования устойчивых вооруженных групп (банд) в целях нападения на граждан или организации. Как правило, рэкетом занимаются молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет, значительное их число не имеет постоянных источников дохода. Эти преступления не только нарушают права граждан на неприкосновенность личности и свободную экономическую деятельность, они особо опасны, потому что угрожают их жизни и здоровью. Совершение подобных преступлений, особенно рэкета, возможно на протяжении длительного времени и систематически, поскольку граждане не всегда обращаются за защитой и помощью в правоохранительные органы. Юридическая практика показывает, что банды и организованные группы рэкетиров существуют от нескольких месяцев до трех лет. Их члены, как правило, хорошо знают друг друга, многие вместе отбывали наказание в местах лишения свободы. Быстрое выявление банды и группы рэкетиров возможно только при своевременном обращении в органы правопорядка, что, наряду с другими мерами, позволяет предотвратить совершение новых преступных действий.
Один из наиболее опасных и распространенных в настоящее время видов преступлений – преступления, связанные с незаконным приобретением, сбытом, изготовлением оружия и взрывчатых веществ и их хищением. Оружие и взрывчатые вещества используются для совершения террористических актов, убийств и т. д. Преступления подобного рода совершают в основном взрослые люди, мужчины, как правило, жители городов. Оружие похищают, чему способствует его безответственное хранение, добывают контрабандой, находят в местах, где ранее велись боевые действия, привозят из «горячих точек». Особенно опасны оружие и взрывчатые вещества, когда ими пользуются люди в нетрезвом состоянии или склонные к насилию. Часто такие преступления совершаются ранее судимыми людьми. Незаконный оборот оружия становится одним из самых прибыльных видов бизнеса. Чтобы пресечь подобного рода преступную деятельность, правоохранительные органы и все граждане должны проявлять особую бдительность.
Повышенную общественную опасность представляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Они вовлекают в преступную деятельность все более широкие круги граждан, угрожают их здоровью и жизни, ставят под угрозу национальную безопасность страны. Анализ социального состава лиц, занимающихся незаконным распространением наркотиков, показывает, что в этот преступный бизнес вовлекается все большее число женщин, несовершеннолетних и ранее судимых. Более половины из их числа не имеют постоянного источника дохода.