Первые законы в истории человечества (законы Хаммурапи, Ману и др.) были чрезвычайно жестокими. В их задачу входило устрашить, напугать человека. Однако некоторые статьи законов Хаммурапи защищали людей из низов. Постепенно законы многих стран смягчались, становились гуманнее, и человечество со временем пришло к пониманию того, что суть регулирования законами отношений между людьми не в запугивании, а в оказании помощи человеку, его защите от опасности, жестокости, насилия, обмана.
Ученик. Мы сейчас говорим о законах, но рядом с этим словом и даже вместо него часто употребляется понятие «право». Это одно и то же?
Профессор. Это трудный вопрос. Действительно, мы говорим: «российское право», но и «наши, российские законы». Мы говорим: «право защищает человека», но мы же и утверждаем: «отстаивая свои права, человек может и должен опираться на законы».
Единого определения права не существует. Запомним, что право – это система юридических норм, среди которых наиболее важными являются законы. Можно сказать, что право выражается в законах (и других правовых актах, которые называют подзаконными). Но право и законы – не синонимы. Помимо сходства, между ними существуют и различия. Самое большое различие заключается в том, что в понятие «право» включается высший принцип справедливости. Закон может быть несовершенным, неполным, даже несправедливым (такими были, например, многие законы в фашистской Германии). Право же всегда справедливо. Оно либо есть, либо его нет вовсе.
…Очень давно, почти четыре тысячи лет назад, в центре Древней Месопотамии – Вавилоне стоял базальтовый столб, испещренный письменами. Это были тексты законов царя Хаммурапи – первого письменного источника древнего права, дошедшего до нас. Сейчас нет необходимости писать законы на каменных столбах. После принятия высшим органом государственной власти – Федеральным Собранием Российской Федерации – законы публикуются, то есть доводятся до населения с помощью средств массовой информации (газет, журналов, бюллетеней, радио и телевидения), компьютеров (специальные программы, сеть Интернет) и, наконец, выходят в свет в виде книг.
• Проверьте, как вы поняли прочитанное
1. В чем смысл старой китайской сказки «Совесть»?
2. Как и когда появились законы?
3. Что такое закон?
4. В чем отличие закона от обычая?
5. В чем сходство и различие между понятиями «закон» и «право»?
• Ваше отношение к прочитанному
Я согласен(на) с…, потому что…
Я не согласен(на) с…, потому что…
Мне кажется, что…
• Есть что обдумать, обсудить
Мудрые и спорные мысли
Законы нужны не только для того, чтобы устрашать граждан, но и для того, чтобы помогать им (Вольтер, французский писатель и философ).
Мы должны быть рабами законов, чтобы стать свободными (Цицерон, римский политический деятель и писатель).
Закон обнаруживает свое благотворное действие лишь тем, кто ему повинуется (Демокрит).
Законы – не просто письменные документы, содержащие общеобязательные нормы поведения; законы – это выражение и «свидетельства» достижений культуры, цивилизации (С. С. Алексеев, российский правовед).
Как вы думаете?
Что лучше: когда издается много законов или когда их издается мало?
Какие законы способны быстрее навести порядок в обществе – суровые или либеральные (то есть терпимые, снисходительные)?
Закон – это юридический акт, принятый высшим законодательным органом государственной власти либо населением на референдуме и регулирующий наиболее важные отношения в обществе.
Урок шестнадцатый. О правовой культуре
Профессор. Мне кажется, что в определении гражданственности (см. выше) есть важный момент, требующий дополнительных пояснений. Я имею в виду прежде всего правовую культуру. Что это такое?
Начнем с культуры в целом. Мы часто употребляем это слово, но вряд ли кто-то всерьез задумывался о том, что это такое. Посмотрим в словарь.
Общая культура состоит из «конкретных» культур, каждая из которых имеет свои особенности. Кроме того, надо различать культуру, существующую вне человека, но благодаря ему, и культуру внутреннюю (уровень развития человека в том или ином отношении).
Когда мы, например, говорим «правовая культура», то мы имеем в виду, во-первых, все то, что создано в сфере права к настоящему времени (законы, органы юстиции, юридические науки и т. д.), и, во-вторых, отношение человека к праву, законности и т. д.
Из чего же состоит правовая культура?
Чтобы лучше понять это, давайте обратимся к помощи рисунка. Изобразим трехэтажный дом. На первом этаже поместим знание законов, на втором – уважение к закону, а на третьем – умение вести себя в соответствии с законом, или, как еще говорят, законопослушное поведение. Вот вам и основные моменты личной, индивидуальной правовой культуры – правовой культуры человека.
Ученик. А что находится под крышей этого дома?
Профессор. Интересный вопрос. И знаешь почему? Потому что в нарисованной нами схеме правовой культуры не хватает того, что ее особенно украшает. Подумай сам: конечно, неплохо, если человек знает законы, если он их к тому же уважает и не склонен их нарушать. Но… согласись, все-таки чего-то не хватает в этом наборе качеств. Какой-то изюминки, что ли. А эта изюминка существует. Она называется – активность правозащитной позиции. Правозащитной. Закон безмолвен, если не способствовать его выполнению. Более того, он, как это ни покажется странным, нередко бывает беззащитным. Да, да, беззащитным – перед преступниками, если они организованы в мощные группировки, если опираются на подкупленных государственных чиновников. В этом случае государство иногда пасует перед силой беззакония, а порой и сами государственные органы власти поступают противозаконно. И единственным средством защиты права оказываются граждане-правозащитники.
А теперь давайте попытаемся определить еще одно часто встречающееся понятие – правосознание.
Политическая культура – ближайшая родственница культуры правовой. Человек, обладающий политической культурой, достаточно осведомлен в вопросах политики (первый этаж здания), с уважением относится к политике как к важнейшей сфере общественной жизни, понимает ее роль в жизни общества (второй этаж), активен в политической области – как избиратель, член партии или иного общественного объединения, депутат и т. д. (третий этаж). Известных политических деятелей вы можете назвать сами.
• Проверьте, как вы поняли прочитанное
1. Что можно сказать о культуре? Дайте ее определение.
2. Что такое правовая культура?
3. Что венчает «дом правовой культуры»?
4. Что можно сказать о правосознании?
5. Что такое политическая культура?
• Ваше отношение к прочитанному
Я согласен(на) с…, потому что…
Я не согласен(на) с…, потому что…
Мне кажется, что…
• Есть что обдумать, обсудить
Мудрые и спорные мысли
Культура – это приблизительно все то, что делаем мы и чего не делают обезьяны (лорд Раглан, британский фельдмаршал).
Культура начинается с запретов (Ю. М. Лотман, литературовед).
Право – это все то, что истинно и справедливо (В. Гюго).
Как вы думаете?
Каждый ли человек может обладать активной правозащитной позицией, то есть способностью и желанием защищать не только свои права, но и права других?
Как поступил бы человек, обладающий правовой культурой, если бы узнал, что журналиста арестовали за смелое выступление против нарушений прав человека?
Культура (в переводе с латинского языка – возделывание) – это все, что создано человеком и отлично от природы.
Правовая культура – это знание законов, уважение к ним, умение вести себя в соответствии с ними.
Правосознание – часть правовой культуры. В широком смысле – это единство правовых знаний, идей, убеждений, чувств, отношений. В узком, более конкретном смысле – убеждение в необходимости всеобщего подчинения правовым нормам для блага общества.