Что касается внутриполитической жизни Чечни, то, несмотря на все уверения Масхадова об отсутствии тейпового влияния, на самом деле ведущую роль в Чеченской республике как играли, так и продолжают играть три ведущих тейпа: Ялхарой, представителем которого являлся Джохар Дудаев, давший наибольшее количество полевых командиров, в руках которых сосредоточились оружие и подавляющее большинство опытных боевиков; Беной, контролирующий нефтяной бизнес, к которому принадлежал Ахмад-Хаджи Кадыров и братья Ямодаевы; Аллерой, выходцем из которого является сам Аслан Масхадов.
Послесловие к четвертой части
Как в политике, так и на войне нужно не топтаться на месте, а делать разумные шаги вперед, чтобы не противник, будь то политик или военный, а ты действовал с опережением. Если говорить о чеченской войне, то там как раз происходило все наоборот. И боевики наши войска часто упреждали. Во многом. Взять, к примеру, переговорный процесс: когда бандформирования начинали выдыхаться и нам в самый раз бы добить их до конца, они напрашивались на переговоры. И мы, увы, по их предложению прекращали огонь, проявляя вроде бы всем понятную человеческую гуманность. Боевики же тем временем затягивали переговоры, восстанавливали систему управления, подвозили боеприпасы, подтягивали резервы.
Бандиты уважают только силу: их нужно не уговаривать, а уничтожать - такой напрашивается вывод, - причем действовать на опережение, делая шаги, которых террористы не ожидают. Они коварны, и мы тоже должны проявлять военную хитрость, что всегда умели делать русские солдаты. И бить их, бить, бить, бить, чтобы под ними горела земля. Только тогда они поймут, что имеют дело с серьезной нацией и серьезной страной. Только так, в конечном счете, можно достичь победы.
С этих слов и началась наша беседа с генералом Пуликовским осенью 1999 года, когда уже шла вторая чеченская кампания. Я спросил Константина Борисовича:
- В настоящее время фронтовая авиация наносит точечные удары по лагерям террористов на территории Чечни, а также по объектам жизнеобеспечения, которые помогают бандитам продолжать свое существование. Похоже, что сейчас военные настроены до конца покончить с международной бандитской нечистью. Не напоминает ли Вам это август 96-го, знаменитый "ультиматум Пуликовского", или, как мы еще его тогда в шутку называли, "джихад Пуликовского" - священную войну, которую Вы объявили боевикам? Хотелось бы знать: почему тогда Вам не удалось воплотить в жизнь свой замысел?
- Через десять дней после захвата Грозного бандформированиями мы полностью его блокировали. Разведкой были обнаружены практически все места скопления боевиков, их склады с оружием и боеприпасами. Оставалось нанести по ним точечные удары, но кроме боевиков в городе находились мирные люди. И я не был уверен в том, что от случайных снарядов никто из них не погибнет. Тогда-то с вертолетов мы и разбросали листовки, в которых я предложил мирным жителям Грозного покинуть город. Для этого мы предоставили им два "коридора" - в сторону Гудермеса и Аргуна.
Однако средства массовой информации обвинили меня в том, что, дескать, в Грозном не работает телевидение, не все могли прочитать эти листовки. Скажу честно: все там работало, и листовки все прочитали. Когда на вертолете я подлетал к Гудермесу, то видел тысячи людей, направлявшихся из Грозного, то же самое было и в районе Аргуна, поэтому я сделал вывод, что в городе остались только бандиты, которых следовало уничтожить. Но изменившаяся в стране политическая ситуация не позволила мне осуществить задуманное. Когда бандформирования, засевшие в Грозном, почувствовали запах жареного, они срочно стали инициировать переговоры. И мы снова, увы, пошли у них на поводу. В конечном счете хасавюртовские соглашения привели к тому, что сегодня мы и расхлебываем...
ЧАСТЬ ПЯТАЯ. ПЕТЛЯ ИЗМЕНЫ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. В НАЧАЛЕ БАСАЕВСКИХ ДЕЛ
Недостойно - стремиться к тарелке любой,
Словно жадная муха, рискуя собой.
Лучше пусть у Хайяма ни крошки не будет,
Чем подлец его будет кормить на убой!
Омар Хайям
Экскурс в новейшую историю
Осенью 1996 в Чечне на волне эйфории "победы над Россией" разгорался неуправляемый процесс борьбы за власть, передел сфер влияния не только в республике, но и за ее пределами. Мафиозные группировки воевали за контроль над сбытом наркотиков, торговлей оружием, добычей и переработкой нефти. Особенно яростно борьба проходила в Гудермесе, где на кресло мэра города претендовали тейпы Радуева, братьев Ямадаевых и Ге-лисханова.
Лишь Шамиль Басаев, словно одинокий волк, что гордо восседает на зеленом знамени Ичкерии, спокойно наблюдал за происходящим. В ноябре 1996 года он отказался от предложенного ему поста вице-премьера Чечни в коалиционном правительстве, пожелав остаться на должности командующего центральным фронтом, одновременно возглавляя таможенный комитет.
По-видимому, "герой Чечни" прикидывал, как половчее набросить удавку на Дагестан и Ингушетию, чтобы, подмяв их под себя, образовать Вайнахскую Республику с выходом к Каспию. Идея эта, и сейчас кажущаяся бредовой, тогда пугала многих. В то время, в начале 1997 года, прикаспийский анклав - Ингушетия, Чечня и Дагестан, богатый природными ресурсами, по территории которого к тому же проходят основные коммуникации, со своими межнациональными и территориальными проблемами, - становился ключевым звеном формирования политики России на Северном Кавказе, чего не могли не понимать "волки". Потому они и стремились укрепить позиции экстремистских исламских организаций (Исламская партия Дагестана, "Тен-гелить", "Берлик", "Садвал") в Дагестане, создать реальные условия развала российской государственности и в конце концов прийти к образованию независимых территориальных образований: "Вайнахской Республики", в которую входили бы Чечня, Ингушетия, Западный Дагестан и "Республики Лезгистан" - с территорией компактного проживания лезгин на юге Дагестана и в северо-восточной части Азербайджана.
Предпосылки к такому развитию событий были налицо. Большая часть населения республик Северного Кавказа имела на руках неучтенное стрелковое оружие, а у ряда лидеров политических партий и движений, кроме того, находились в готовности к выступлению вооруженные формирования - "Адыге хасе", "Конфедерация народов Кавказа", Исламская партия Дагестана и другие.
Таким образом, предсказывали аналитики, в перспективе следует ожидать отхода Северного Кавказа от России с созданием новых государственных образований: "Великой Черкесии", Осетии, "Вайнахской Республики" и "Лезгистана", - в том числе с выходом за пределы границ России, что снова неминуемо привело бы к кровавым вооруженным конфликтам и межнациональным распрям.
Учитывая сложившуюся на Северном Кавказе ситуацию, группа ведущих аналитиков и экспертов России подготовила Правительству Российской Федерации аналитическую записку, некоторые из предложений которой незамедлительно были претворены в жизнь.
АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА (фрагмент)
"Предложения по стабилизации обстановки в России и Кавказском регионе"
Для скорейшей стабилизации обстановки в России и, в частности, в Кавказском регионе, предлагаем:
1. Политику федерального Центра с республиками (краями, областями) строить на единой региональной политике, а не на индивидуальной работе с каждой, для чего в перспективе в Российской Федерации необходимо как можно быстрее перейти к региональной системе управления государством. Невозможно гармонично управлять 89 субъектами РФ из Москвы.
Исходя из географического положения, развития геополитической обстановки, необходимости защиты национальных интересов и оперативного реагирования на складывающуюся ситуацию, предлагается в целом по России создать шесть регионов с Региональными органами управления. На эти органы управления возложить полномочия по координации действий всех сил и средств по обеспечению внутренней и внешней безопасности в регионе, в том числе экономической, национальной, социальной, экологической, правоохранительной и собственно военной.
2. Строго определить разграничение полномочий между Центром и республиками (краями, областями), при этом ужесточить спрос за выполнение федеральных законов, Указов Президента и постановлений Правительства РФ на местах.
3. Законодательно определить нормативные акты, предусматривающие самые жесткие санкции против тех, кто пропагандирует сепаратизм, межнациональную рознь, вражду и превосходство одной национальности над другой, претендует на исключительность развития отдельных народов.
4. Для оздоровления криминогенной обстановки необходимо создать государственную систему борьбы с терроризмом, в первую очередь на Северном Кавказе, для чего внести соответствующие предложения о принятии законодательного акта Государственной Думой РФ.
5. Расширить права частей и соединений Вооруженных Сил РФ в "горячих точках" по применению оружия и боевой техники в отношении бандитских групп и оказывающего вооруженное сопротивление местного населения. Вместе с тем повысить правовую ответственность военнослужащих за точное и полное выполнение приказов командиров и старших начальников, действующих в рамках законодательных актов. В местах вооруженного противостояния вводить режим чрезвычайного положения.
Аналитическая группа".