3) производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда на стадии судебного разбирательства. Материалы предварительного следствия анализируются и оцениваются с точки зрения возможности вынесения дела на рассмотрение дела в судебном заседании.
Данная стадия носит контрольный характер по отношению к предварительному расследованию и подготовительный характер к судебному разбирательству.
Значение стадии:
1) недопущение при выполнении контрольной функции к судебному разбирательству уголовных дел, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых;
2) выявление ошибок и недостатков досудебной подготовки материалов, способствующее повышению ее качества;
3) появление нового участника уголовного судопроизводства (при назначении судебного заседания) – подсудимого, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, по опровержению предъявленного обвинения;
4) окончательное определение предмета и пределов судебного разбирательства, поскольку оно производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду;
5) создание подготовительными действиями предпосылок для своевременного и эффективного судебного разбирательства.
С момента назначения судебного заседания обвиняемый именуется – подсудимым.
84. Формы и основания назначения судебного заседания
Назначение судебного заседания осуществляется судьей единолично.
Принятие этого решения осуществляется в двух формах:
1) без обязательного участия сторон;
2) с обязательным участием сторон в порядке предварительного слушания.
Основаниями назначения судебного заседания являются доказательства, указывающие на:
1) соблюдение всех требований уголовно-процессуаль-ного законодательства по обеспечению прав обвиняемого (отсутствие нарушений законодательства);
2) отсутствие препятствий для рассмотрения дела в суде, т. е. обстоятельств, требующих принятия иного решения.
С момента поступления дела в суд вопрос о назначении судебного заседания должен быть разрешен не позднее 30 суток, а в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья должен принять решение в срок не позднее 14 суток (ст. 227 УПК РФ).
По всем уголовным делам судья самостоятельно решает все вопросы, связанные с назначением судебного заседания. Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются:
1) дата и место вынесения постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
3) основания принятого решения.
В постановлении также разрешаются вопросы о:
1) месте, дате и времени судебного заседания;
2) рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
3) назначении защитника;
4) вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
5) рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании;
6) мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
В постановлении должны содержаться решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.
После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей и о проведении предварительного слушания.
По поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее вопросы (ст. 228 УПК):
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания.
Судья проверяет материалы дела и при положительном ответе на вышеизложенные вопросы, признает возможным назначение судебного заседания и осуществляет подготовительные действия к рассмотрению дела в судебном заседании. Ходатайство стороны о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела рассматривается судьей также единолично.
При этом следует иметь в виду, что ходатайство должно быть заявлено в срок, предоставленный судье для принятия решения. Дополнительное ознакомление с материалами уголовного дела должно быть завершено до начала его рассмотрения в судебном заседании по существу или до начала предварительного слушания.
Копии постановления судьи, в т. ч. и по разрешению ходатайства, должны быть направлены обвиняемому, потерпевшему и прокурору, которые вправе обжаловать постановление судьи в вышестоящий суд.
85. Иные полномочия судьи при назначении судебного заседания
Судья, помимо решения о назначении судебного заседания, вправе принять одно из решений о:
1) направлении уголовного дела по подсудности;
2) приостановлении производства по делу;
3) прекращении дела;
4) назначении предварительного слушания.
Судья вправе своим единоличным постановлением прекратить уголовное дело на стадии подготовки к судебному заседанию, если выяснится наличие по делу обстоятельств таких основания – прекращения уголовного дела, которые не требуют доказывания и заранее, до проведения судебного разбирательства предопределяют незаконность, необоснованность либо несправедливость приговора. Поэтому судья по поступившему в суд уголовному делу должен проверить его на предмет отсутствия таких оснований для его прекращения (п. 3–6 ч.1, ч.2 ст.24, ст. 25, п. 3–6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ).
В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования:
1) указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;
2) решаются вопросы об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 229 УПК РФ).
Предварительное слушание проводится:
1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;
2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору (ст. 237 УПК РФ);
3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Предварительное слушание проводится судьей
единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. В ходе предварительного слушания ведется протокол (ст. 234 УПК РФ).
Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания. По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие.
В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.
Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Данное ходатайство может быть удовлетворено также в случае, если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений о:
1) направлении уголовного дела по подсудности (ч. 5 ст. 236 УПК РФ);
2) возвращении уголовного дела прокурору;
3) приостановлении производства по уголовному делу;
4) прекращении уголовного дела;
5) назначении судебного заседания.