31. Классификация и структура тактических операций
Тактическая операция представляет собой сложную организованную структуру, которая является составной частью познавательной деятельности входе предварительного расследования.
Различают следующие тактические операции:
1) в зависимости от следственной ситуации:
а) проводимые в бесконфликтной ситуации;
б) проводимые в конфликтной ситуации;
2) по отношению к предмету доказывания:
а) направленные на установление обстоятельств, входящих в предмет доказывания;
б) устанавливающие вспомогательные факты;
3) по характеру и содержанию действий:
а) состоящие только из следственных действий;
б) состоящие из различных действий;
4) в зависимости от этапа расследования:
а) проводимые на первоначальном этапе;
б) проводимые на промежуточном этапе;
в) проводимые на заключительном этапе;
5) в зависимости от поставленных задач:
а) способствующие поиску людей;
б) способствующие обнаружению вещей;
6) по организационной структуре:
а) проводимые работниками структур, действующих на постоянной основе;
б) проводимые временно действующими структурами, созданными для реализации тактической операции;
7) по характеру расследуемых дел: операции, выполняемые по делам о преступлениях против свободы, чести и достоинства личности, против собственности;
8) в зависимости от состава участников: проводимые только сотрудниками правоохранительных органов, проводимые ими совместно с другими органами.
Различают этапы проведения тактической операции:
1) подготовка;
2) реализация;
3) заключительный этап.
Каждому этапу тактической операции свойственна своя структура. При подготовке тактической операции решается вопрос о составе участников с учетом целей, масштабов, характера и объема предстоящей работы. Групповая форма проведения тактических операций предполагает назначение руководителя операции, распределение обязанностей между участниками, разработку индивидуальных планов работы, решение вопроса об обмене информацией.
Деятельность по реализации тактической операции включает три этапа:
1) первоначальный;
2) промежуточный;
3) заключительный.
Направления, характер и содержание работы на каждом этапе должны соответствовать особенностям сложившейся ситуации и целям операции. В первую очередь выполняются задачи, которые являются неотложными, имеют определяющее значение. На заключительном этапе тактической операции составляются документы: рапорт, объяснения, заключения экспертов и специалистов. Своеобразие работы и составляемых документов обусловлено не только ее достигнутыми результатами, но и этапом расследования, на котором проводилась тактическая операция.
32. Планирование расследования преступлений
Планирование - основа организации расследования. Стержнем планирования является следственная версия.
Планирование - мыслительный процесс, заключающийся в определении задач и системы действий, обеспечивающих их успешное решение при оптимальных затратах времени, сил и средств. Разработка системы планируемых действий означает определение способов и средств решения поставленных задач.
Принципы планирования - исходные начала, на которых строится весь следственный процесс. К принципам планирования относят:
1) принцип индивидуальности. Предполагает разработку специального плана с учетом специфических особенностей конкретного преступления и сложившейся следственной ситуации;
2) принцип динамичности. Означает, что план расследования должен быть гибким. Следователь должен реагировать на вновь возникающие обстоятельства и вносить соответствующие изменения и дополнения в план;
3) принцип конкретности. План должен содержать все вопросы, подлежащие выяснению для проверки той или иной версии, конкретные следственные действия, экспертизы и проверки с указанием сроков их проведения и исполнителей;
4) принцип реальности. Выражается в том, что разработанный план должен быть реализован на практике. План должен обеспечить возможность проверки всех следственных версий и решения поставленных задач в установленные сроки и при помощи заранее предусмотренных средств.
Выделяют условия, которые необходимы для осуществления планирования:
1) наличие исходной информации, которая ложится в основу плана;
2) оценка следственной ситуации и прогноз ее возможного изменения;
3) определение средств для реализации поставленных задач;
4) согласованность всех планов, разработанных в рамках данного расследования;
5) соблюдение установленных законом сроков для осуществления расследования.
Существует два вида планирования:
1) планирование расследования по уголовному делу в целом;
2) планирование отдельных следственных действий.
Планирование расследования в целом состоит из таких элементов, как:
1) обработка и анализ исходной информации;
2) выдвижение следственных версий и определение задач расследования;
3) выбор способов и средств для решения поставленных задач;
4) выбор формы плана и его составление.
Планирование отдельного следственного действия характеризуется детализацией вопросов, подлежащих уяснению, определением места и времени конкретных действий.
План расследования представляет собой итог процесса планирования. План предусматривает оптимальный порядок, сроки, способы, средства и конкретных исполнителей производства следственных, оперативно-разыскных и иных действий и тактических приемов.
33. Оперативно-розыскная деятельность как форма взаимодействия
Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-разыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. В соответствии с указанным Законом к задачам оперативно-розыскной деятельности относят:
1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания;
3) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной и иной безопасности РФ.
При расследовании преступлений возникает необходимость в совместной деятельности, т. е. взаимодействии, следственных органов и оперативно-разыскных подразделений органов ФСБ, пограничной службы РФ, таможенных органов РФ. Взаимодействие осуществляется на основе закона.
Виды взаимодействия:
1) разовое;
2) эпизодическое, связанное с выполнением поручений следователя по отдельным эпизодам дела;
3) постоянное, осуществляемое на протяжении всего расследования по делу.
Закон наделяет следователя полномочиями, позволяющими ему давать органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий. Эффективность такого взаимодействия зависит отего организации, которую должен обеспечить следователь. Следователь выполняет руководящую роль: осуществляет разграничение процессуальной и оперативно-разыскной компетенции субъектов взаимодействия; обеспечивает своевременный взаимный обмен между субъектами взаимодействия информацией, имеющей существенное значение для решения совместных задач; контролирует выполнение письменных поручений. Существуют требования, предъявляемые к совместной деятельности следователя с оперативно-розыскными органами:
1) действия должны быть согласованными, направленными на решение поставленных задач, которые указаны в плане;
2) осуществляемая деятельность должна соответствовать предписаниям закона, основываться на конституционных принципах законности;
3) информация, полученная в результате проведения оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, не подлежит разглашению.
34. Понятие и система криминалистической тактики
Криминалистическая тактика - самостоятельный раздел криминалистики, представляющий собой систему теоретических положений и практических рекомендаций по организации расследования, проведению следственных действий и определению линии поведения лиц, осуществляющих расследование.
Задачи криминалистической тактики - эффективная организация криминалистической деятельности согласно целям следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий и расследования в целом, содействие в борьбе с преступностью. Центральное место в криминалистической деятельности занимает следователь. Следователь обязан обеспечить надлежащую организацию расследования преступления при соблюдении разработанных в криминалистической тактике приемов и рекомендаций по выдвижению версий, планированию расследования, проведению следственных действий.
Криминалистическая тактика является системой, состоящей из двух частей: